Эссекибо на весах истории: эволюция позиции Гайаны по территориальному спору

Принадлежность богатого ресурсами региона Эссекибо, расположенного на северо-востоке Южной Америки и занимающего две трети территории Кооперативной Республики Гайана, уже на протяжении долгого времени оспаривается Боливарианской Республикой Венесуэла. При этом в последние годы напряженность лишь усиливается, что делает этот конфликт одним из самых взрывоопасных в Латинской Америке, объявленной в2014г. зоной мира, где любые споры подлежат разрешению исключительно путем переговоров, а принцип национального суверенитета имеет ключевой статус. Открытие на шельфе крупных нефтяных месторождений значительно увеличило роль Гайаны в региональной политике. Стремительный экономический рост карибского государства привлекает все бóльшее внимание экспертов к его истории и особенностям современного развития. Исходя из этого, в настоящей статье предпринимается попытка проанализировать территориальный спор вокруг Эссекибо с позиции правящих элит Гайаны и проследить эволюцию подходов государства к урегулированию конфликта. На основе историко-сравнительного и историкогенетического методов исследуются стратегии правительств Кооперативной Республики – с момента обретения независимости до настоящего времени. В результате исследования было установлено, что окончательность арбитражного решения 1899 г. и исторический факт его многолетнего признания самой Венесуэлой лежат в основе позиции Гайаны, которая формально не менялась на протяжении периода независимого существования государства. Тем не менее, на практике эта позиция сопровождалась значительными тактическими корректировками переговорной стратегии. Анализ выступлений гайанских политиков и решений, принятых президентскими администрациями, позволил выделить ключевые факторы, обусловливавшие эволюцию позиции государства по территориальному вопросу на протяжении последних 60 лет. Во-первых, существенную роль сыграла динамика внешнеполитического курса Венесуэлы, правительства которой в разные периоды с различной интенсивностью выдвигали претензии на Эссекибо. Во-вторых, значимое воздействие оказала трансформация международного и регионального порядка, связанная, прежде всего, с окончанием идеологического противостояния между сверхдержавами и их союзниками времен Холодной войны. Наконец, определяющим фактором стала внутренняя динамика Кооперативной Республики: экономические кризисы, начало нефтедобычи и межпартийная борьба непосредственно влияли на корректировку подходов государства. При этом использование пограничного спора как инструмента удержания власти прослеживается на протяжении всей политической истории карибского государства.

1. Белозеров Я.В. (2018) Научное освещение территориальных споров Гайаны в информационный век. В: Материалы XV международной научно-практической конференции Наука в современном информационном обществе, Норт-Чарлстон, США, 7–8 мая 2018, с. 29–36. CreateSpace.

2. Белозеров Я.В. (2019) Будет ли решен территориальный спор Гайаны и Венесуэлы? Территориальные подходы и борьба интересов. В: Материалы XIX международной научно-практической конференции Наука в современном информационном обществе, Норт-Чарлстон, США, 28–29 мая 2019, с. 64–70. LuluPress, Inc.

3. Гончарова Т.В. (1989) Идеологическая и политическая борьба вокруг путей развития. В: Бекаревич А.Д. (отв. ред.) Гайана: выбор пути. М.: ИЛА АН СССР, с. 115–154.

4. Джадупат Р. (1989) Некоторые аспекты современного экономического развития. В: Бекаревич А.Д. (отв. ред.) Гайана: выбор пути. М.: ИЛА АН СССР, с. 76–91.

5. Лунин В.Н. (1989) Гайана в международных отношениях. В: Бекаревич А.Д. (отв. ред.) Гайана: выбор пути. М.: ИЛА АН СССР, с. 155–175.

6. Розенталь Д.М. (2011) Территориальный спор Венесуэлы с Гайаной: эволюция подходов боливарийцев. Латинская Америка (10): 55–65.

7. Розенталь Д.М. (2017) Эссекибо и территориальные претензии Венесуэлы к Гайане. В: Ивановский З.В. (отв. ред.) Политические конфликты в Латинской Америке: вызовы стабильности и новые возможности. М.: ИЛА РАН, с. 382–398.

8. Bethell L. (2024) Notes on the History of the Venezuela/Guyana Boundary Dispute. CEBRI-Revista (9): 165–175.

9. Braveboy-Wagner J.A. (1984) The Venezuela-Guyana Border Dispute: Britain's Colonial Legacy In Latin America. New York: Routledge, 349 p.

10. Bulmer-Thomas V. (2024) The Guyana-Venezuela Dispute in Historical Perspective. Global Americans Working Paper 1, 27 March. 10 p.

11. Correa A.A & Blanco C.L. (2017) La disputa territorial y marítima entre Venezuela y Guyana: El problema de la legalidad de las actividades económicas de las empresas extranjeras que se desarrollan en la zona en reclamación. Anales de la Universidad Metropolitana 17(1): 149–178.

12. De Toma-García R.S. (2024) China, Guyana y la confluencia de intereses estratégicos sobre la Guayana Esequiba reclamada por Venezuela. InterAção 15(1): e86279. DOI: 10.5902/2357797586279.

13. Encinoza O. (1982) Algunas proposiciones para resolver el conflicto territorial entre Venezuela y Guyana. In: Giacalone de Romero R. (ed.) Guyana Hoy. Mérida: Corpoandes, pp. 171–206.

14. Gamero Lanz J.R. (2019) Pormenores de la negociación bilateral entre Venezuela y Guyana para un arreglo práctico a la controversia territorial durante el primer gobierno de Carlos Andrés Pérez (1974-1979). Tiempo y Espacio 36(70): 241–283.

15. Giacalone de Romero R. (1982) Estudio histórico de la Guayana Británica del descubrimiento a la formación del movimiento independista, 1499-1949. Mérida: Corpoandes, 156 p.

16. Gross S. (2018) Lower for longer: Years of low prices rewrite foreign investment in South American oil and gas. Washington, D.C.: Brookings, 14 p.

17. Hernández S. (2019) Análisis prospectivo del conflicto territorial entre Guyana y Venezuela. Documento Marco de IEEE 18/2019. Boletín del IEEE (16): 1023–1052.

18. Hubbard H.J.M. (1966) The Venezuelan Border Issue: a Sell-Out by the Coalition Government in Guyana. Georgetown: New Guiana Co. Ltd. Ruimveldt, 40 p.

19. Ishmael O. (2013) The Trail of Diplomacy: The Guyana-Venezuela Border Issue. Xlibris, 436 p.

20. Jeffrey H.B. & Baber C. (1986) Guyana: politics, economics, and society. London: Lynne Rienner Publishers, 203 p.

21. Mahabir R. & Ganpat K. (2024) Border security and oil war in the Latin American/ Caribbean region: a case study of the Guyana/Venezuela dispute. Bulletin. Series: International Relations and Regional Studies 55(1). https://doi.org/10.48371/ISMO.2024.55.1.009 5.6.

22. Merill T.L. (ed.) (1993) Guyana and Belize: country studies. Federal Research Division, Library of Congress, 408 p.

23. Mila-Maldonado A. (2024) ¿Venezuela o Guyana, quién gana (en) el Esequibo? Claves para entender una disputa histórica. Análisis Carolina (4).

24. Padula R. et al. (2023) Guyana: Oil, Internal Disputes, the USA and Venezuela. Contexto Internacional 45(1): 1–25.

25. Quintero Vollmer F.A. (2021) Territorial Dispute between Guyana and Venezuela: Navigating the Essequibo. In: Gray K.W. (ed.) Global Encyclopedia of Territorial Rights. Cham: Springer, pp. 1–16. DOI: 10.1007/978-3-319-68846-6_574-1.

26. Ramphal S. (2016) Guyana in the World. The First of the First Fifty Years and the Predatory Challenge. Hertford: Hansib, 96 p.

27. Rivas Plata A.M. (2024) Análisis del conflicto territorial entre la República Cooperativa de Guyana y la República Bolivariana de Venezuela. Revista Peruana de Derecho Internacional (176): 75–97. DOI: 10.38180/rpdi.v74i176.496.

28. Rozental D.M. (2017) Trampa territorial: las relaciones entre Venezuela y Guyana. Iberoamérica (1): 96–116.

29. Sadio Garavini di Turno A. (1988) Política Exterior de Guyana. Caracas: Instituto de Altos Estudios de América Latina, Universidad Simon Bolívar, 241 p.

30. Schoenrich O. (1949) The Venezuela-British Guiana Boundary Dispute. American Journal of International Law 43(3): 523–530.

31. Soto Cardozo I. (2023) Breve reseña histórica del conflicto territorial por la Guayana Esequiba, haciendo énfasis en el papel desempeñado por la Gran Bretaña y los EEUU en dicha trama. Perspectivas: Revista de Historia, Geografía, Arte y Cultura (21): 28–42. DOI: 10.5281/zenodo.8031120.

32. Spinner Jr. T.J. (1985) A Political and Social History of Guyana, 1945-1983. Boulder and London: Westview Press, 260 p.