Право на доступ к интернету и современные модели цифровой дискриминации

В работе предложена системная оценка права на Интернет в контексте современных правовых и политических вызовов. Авторы обосновывают тезис о том, что право на Интернет – это комплексная категория, которая не может быть рассмотрена исключительно в плоскости обеспечения технических возможностей и преодоления цифрового разрыва (неравенства) между различными социальными группами и государствами. Гораздо более сложным и важным является рассмотрение права на Интернет в срезе корреспондирующей обязанности государств не препятствовать возможности информационного обмена через Интернет, а также в плоскости поиска «золотой середины» между правом на Интернет и естественными правами человека. С учетом изложенного основной целью исследования стало определение основных признаков права на Интернет в контексте прав и свобод человека и гражданина и анализ основных проявлений цифровой дискриминации как следствия цифрового разрыва.

Достижению поставленной цели способствовала развернутая методологическая основа исследования. В основу работы был положен системный метод, позволивший рассмотреть право на Интернет как сложную и динамично развивающуюся правовую и политическую категорию. Авторами применялись функциональный и логические (дедукция, индукция и аналогия) методы, а также ряд частнонаучных методов: исторический, социологический и статистический. Предложенный в работе подход к определению ключевых параметров права на Интернет обосновывался преимущественно на основе применения сравнительно-правового, формально-юридического и аксиологического методов.

Широкая методология исследования позволила сформулировать и обосновать вывод о том, что право на Интернет в условиях современных правовых и политических вызовов подвергается качественной трансформации как в направлении расширения позитивных обязательств государства преодолевать цифровой разрыв, так и в направлении ограничения права на свободу Интернет-общения под эгидой обеспечения права на частную жизнь и необходимости соблюдения публичных интересов. Наличие «двойных стандартов» в определении границ права на Интернет приводит к противоречивым правовым решениям и позволяет прогнозировать обострение этого противоречия в условиях стремительного развития цифровых платформ и активной санкционной политики коллективного Запада.

1. Cerf V.G. (2012) Emergent Properties, Human Rights, and the Internet. IEEE Internet Computing16(2):80–88.

2. Compaine B.M. (2001) The Digital Divide: Facing a Crisis or Creating a Myth? London, MIT. Press, 374 p.

3. Fontanelli F. (2016) The Court of Justice of the European Union and the Illusion of Balancing in Internet-Related Disputes. In: Pollicino O. and Romeo G. (eds.) The Internet and Constitutional Law. The Protection of Fundamental Rights and Constitutional Adjudication in Europe. London, New York, Routledge, pp. 94–117.

4. Norris P. (2001) The Digital Divide: Civic Engagement, Information Poverty, and the Internet Worldwide. Cambridge, Cambridge University Press, 303 p.

5. Tomalty J. (2017) Is There a Human Right to Internet Access? Philosophy Now 118: 6–8.

6. Антопольский А.А. (2019) Права человека и Интернет: практика Европейского суда по правам человека. Труды Института государства и права РАН 14(2):159–185.

7. Артемова С.Т., Жильцов Н.А., Чердаков О.И. (2020) Цифровой разрыв и конституционные гарантии цифрового равенства. Конституционное и муниципальное право 10: 41–45.

8. Асочаков Ю.В. (2015) «Цифровая либерализация», «цифровое неравенство» и киберскептицизм. Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12: Психология. Социология. Педагогика 2: 93–99.

9. Варламова Н.В. (2019) Цифровые права – новое поколение прав человека? Труды Института государства и права РАН 14(4): 9–45.

10. Вартанова Е.Л., Вихрова О.Ю. (2020) Цифровая информационная открытость власти как инструмент преодоления цифрового неравенства в России. Вопросы теории и практики журналистики 9(4): 575–594.

11. Каришина И.Е., Железнова В.М. (2020) Особенности применения цифровых технологий как средства повышения информационной открытости органов государственной власти. Налоги и финансы 1(45): 45–52.

12. Сафиуллин А.Р., Моисеева О.А. (2019) Цифровое неравенство: Россия и страны мира в условиях четвертой промышленной революции. Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки 12(6) 26–37.

13. Семилетов С.И. (2011) Проблемы обеспечения конституционных гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в сетях связи. Труды Института государства и права РАН 6: 45–66.

14. Шабунова А.А., Груздева М.А., Калачикова О.Н. (2020) Поселенческий аспект цифрового неравенства в современной России. Проблемы развития территории 4(108):7–19.

15. Семилетов С.И. (2011) Проблемы обеспечения конституционных гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в сетях связи. Труды Института государства и права РАН 6: 45–66.

16. Шабунова А.А., Груздева М.А., Калачикова О.Н. (2020) Поселенческий аспект цифрового неравенства в современной России. Проблемы развития территории 4(108):7–19.