ПРОБЛЕМЫ ТЕРРОРИЗМА И ПОДХОДЫ К АФГАНИСТАНУ В ТРЕУГОЛЬНИКЕ РОССИЯ-ИНДИЯ-КИТАЙ

В статье рассматриваются проблемы совместных действий России, Индии и Китая для смягчения террористической угрозы со стороны исламистских террористов в центре Евразии. Автор приходит к выводу, что, с объективной точки зрения, три гиганта имеют совершенно единые подходы к терроризму, сепаратизму и экстремизму. Более того, наряду с отказом принимать монополярное устройство мировой системы, именно борьба с подобным радикализмом, является главным параметром, способствующим реальному существованию треугольника. Однако конкретные действия трех держав не свидетельствуют о каком-то налаженном сотрудничестве. Анализ показывает, что основная причина заключается в политике Китая, крайне настороженно относящегося к Индии и желающего, чтобы Россия в одиночку противостояла террористической активности в регионе. Совместные публичные заявления остаются чистыми декларациями, не подкрепленными реальными шагами. В борьбе с исламистским терроризмом в самом КНР Пекин не предпринимает действий по ограничению внешней поддержки уйгурских радикалов (не оказывая, например, никакого давления на зависимый от него Исламабад для ограничения деятельности Межвидовой разведки Пакистана, имеющей тесный контакты с основными исламистскими организациями Южной и Юго-Восточной Азии, Центральной Азии, Афганистана и самого Китая), предпочитая самостоятельные действия.

Россия пошла на достаточно широкое сотрудничество как с конкретными странами, так и с региональными и глобальными организациями в деле противостояния международному терроризму. Особое значение придается развитию контактов по данной проблематике с ключевыми стратегическими партнерами (Китай, Индия, Казахстан) и работе таких организаций, как ШОС и ОДКБ. Постоянно проводятся антитеррористические операции, правда, за пределами Российской Федерации они осуществляются лишь в очень редких случаях. С формальной стороны Россия предпринимает определенные шаги по ограничению распространению радикальных исламских идей в регионе. Широко разрекламированы антитеррористические центры и антитеррористические программы, созданные в рамках ШОС и ОДКБ. Однако практической отдачи от них по существу нет, а многие структуры попросту дублируют друга (в т.ч. и в плане отсутствия эффективности).

Поэтому крайне необходимо наладить существенное сближение трех гигантов по вопросу о противостоянии террористической угрозы, хотя ни масштабы, ни рамки взаимодействия пока четко не определены.

1. Лунев С.И. Регионализация и интеграция: Индия и Южная Азия. М.: Юрайт, 2019.

2. Лунев С.И., Юртаев В.И. Индийско-иранские отношения в 2018 г. // Запад–Восток–Россия 2018. Ежегодник / Отв. ред.: А.С. Прозоровский, В.Г. Хорос. М.: ИМЭМО РАН, 2019. С. 37-41.

3. Basit, A. Attacks On Chinese Nationals and Interests in Pakistan Are Likely to Continue. Here’s Why // South China Morning Post, November 27, 2018;

4. Basit, A.; Mahmood, S.; Bashar, I.; Siyech, M.S. South Asia. Afghanistan, Pakistan, Bangladesh, India // Counter Terrorist Trends and Analyses, 2018, Vol. 10, No. 1, p. 36.

5. Basitis, A.; Basharis, I.; Siyech, M.S.; Mahmoodis, S.; Gunasingham, A. South Asia: Afghanistan, Bangladesh, India, Pakistan, Sri Lanka // Counter Terrorist Trends and Analyses, 2019, Vol. 11, No. 1.

6. Giustozzi, A. Afghanistan: Taliban’s Organization and Structure. Oslo: Land Info. August 2017.

7. Gunaratna, R. Global Threat Forecast 2019 // Counter Terrorist Trends and Analyses, 2019, Vol. 11, No. 1.

8. Hanauer, Larry; Chalk, Peter. India’s and Pakistan’s Strategies in Afghanistan: Implications for the United States and the Region. RAND Corporation, 2012.

9. Jadoon, A.; Mahmood, S. Fixing the Cracks in the Pakistani Taliban’s Foundation: TTP’s Leadership Returns to the Mehsud Tribe // Combating Terrorism Sentinel, 2018, Vol. 11, No.11, pp. 21-25.

10. Keinon, H. JCPA Analyst: 1,000 Chinese Jihadists Training in Pakistan // The Jerusalem Post, June 25, 2014.

11. Kitade, D. Central Asia Undergoing a Remarkable Transformation: Belt and Road Initiative and Intra Regional Cooperation / Mitsui & Co. Global Strategic Studies Institute Monthly Report. August 2019.

12. Mumford, A. Theory-Testing Uyghur Terrorism in China // Perspectives on Terrorism, 2018, Vol. 12, No. 5, pp. 19-21.

13. Roul, A. South Asia: Hotbed of Islamist Terrorism // National Bureau of Asian Research, 2008, Vol. 19, No. 4.

14. Sternberg, T.; Ahearn, A.; McConnell, F. Central Asian “Characteristics” on China’s New Silk Road: The Role of Landscape ant the Politics of Infrastructure // Land, 2017, Vol. 6, No. 3, pp. 1-16.

15. Stronski, P.; Ng, N. Cooperation and Competition: Russia and China in Central Asia, the Russian Far East, and the Arctic / Carnegie Endowment for International Peace, February 2018. Mode of access: https://carnegieendowment.org/files/331_Stronski_Ng_brief.pdf