Переменчивая устойчивость: всеобщие выборы в Чили как институциональное отражение демократических традиций

В статье раскрываются особенности партийной системы Чили, которая на современном этапе своего политического развития способствовала появлению двух широких партийных коалиций, составляющих устойчивую основу поддержания демократических институтов и воспроизводства высшей политической элиты страны – левоориентированной “Apruebo Dignidad” («Одобряю достоинство») и правоцентристской “Chile Vamos” («Чили, вперед!»). Выделяются ключевые институциональные, исторические и культурные факторы, оказавшие влияние на становление современного политического дизайна Чилийской Республики, благодаря которому обеспечивается традиционно сложившаяся жизнеспособность партий. Проводится анализ формально-правовых особенностей президентской системы и электорального процесса в Чили. В системе политической власти президент выступает в роли центральной фигуры, наделенной широкими полномочиями в принятии ряда ключевых решений. В то же время конституционные рамки побуждают главу исполнительной власти взаимодействовать с парламентскими коалициями для преодоления проблемы «двойного меньшинства», при которой президент не обладает поддержкой большинства в Национальном Конгрессе. Партийная коалиционность также обусловливается влиянием избирательной системы, в рамках которой даже после реформы 2015 г. малые партии продолжают испытывать сложности в самостоятельной борьбе за места в парламенте и вынуждены взаимодействовать с более крупными коалициями. Это положение дел отражается также в выборах президента. Подтверждение тому – победа Габриэля Борича в 2021 г., который, несмотря на свой прогрессивный имидж, опирался на поддержку различных левых и левоцентристских сил. Долгосрочная устойчивость чилийской партийной системы объясняется в том числе глубоко укоренившимися традициями политического участия и демократическими институтами, которые позволяют интегрировать запросы населения в политический процесс. Однако снижение поддержки партий среди населения и рост протестной активности указывают на существующие вызовы. Делается вывод о том, что, несмотря на кризис доверия к партийным структурам, коалиционная система продолжает обеспечивать стабильность политической системы. Для ее укрепления партиям необходимо сосредоточиться на решении актуальных социально-экономических проблем, что станет ключевым фактором повышения гражданского доверия и устойчивости демократических институтов Чили.

1. Богуш Е.Ю., Щелчков А.А. (2009) Политическая история Чили XX века. М: Высшая школа.

2. Дьякова Л.В. (2022) Президентские выборы 2021 г. и начало нового политического цикла в Чили. Латиноамериканский исторический альманах (33): 100–121. DOI: 10.32608/23058773-2022-33-1-100-121.

3. Дьякова Л.В. (2023) «Новые левые» в Чили перед лицом экзистенциальных проблем. Латинская Америка (4): 6–21. DOI: 10.31857/S0044748X0024991-9.

4. Ивановский З.В. (2021) Левые режимы в современной Латинской Америке: теоретические концепции и политическая практика. Латиноамериканский исторический альманах (31): 126–160. DOI: 10.32608/2305-8773-2021-31-1-126-160.

5. Alemán E., Cabezas J.M. & Calvo E. (2021) Coalition Incentives and Party Bias in Chile. Electoral Studies 72: 102362. DOI: 10.1016/j.electstud.2021.102362.

6. Angell A. (2003) Party Change in Chile in Comparative Perspective. Revista de Ciencia Política 23(2): 88–108. DOI: 10.4067/S0718-090X2003000200005.

7. Aninat C., Landregan J., Navia P. & Vial J. (2006) Political Institutions, Policymaking Processes and Policy Outcomes in Chile. Research Network Working Paper R-521, 1 February. Washington, DC: Inter-American Development Bank. DOI: 10.18235/0011298.

8. Bargsted M.A. & Somma N.M. (2016) Social cleavages and political dealignment in contemporary Chile, 1995–2009. Party Politics 22(1): 105–124. DOI: 10.1177/1354068813514865.

9. Blatter J. & Schulz J. (2022). Intergovernmentalism and the crisis of representative democracy: The case for creating a system of horizontally expanded and overlapping national democracies. European Journal of International Relations 28(3): 722–747. DOI: 10.1177/13540661221106909.

10. Bonilla C.A., Carlin R.E., Love G.J., et al. (2011) Social or political cleavages? A spatial analysis of the party system in post-authoritarian Chile. Public Choice 146(1–2): 9–21. DOI: 10.1007/s11127-009-9580-2.

11. Carey J.M. (2006) Las virtudes del sistema binominal. Revista de ciencia política 26(1): 226– 235. DOI: 10.4067/S0718-090X2006000100016.

12. Carlin R.E. (2011) Distrusting democrats and political participation in new democracies: Lessons from Chile. Political Research Quarterly 64(3): 668–687. DOI: 10.1177/1065912910370692.

13. De Gregorio J. (2005) Crecimiento económico en Chile: Evidencia, fuentes y perspectivas. Estudios Públicos (98): 19–82. DOI: 10.38178/cep.vi98.637.

14. De la Cerda N. (2022) Unstable Identities: The Decline of Partisanship in Contemporary Chile. Journal of Politics in Latin America 14(1): 3–30. DOI: 10.1177/1866802X211069378.

15. Gamboa R. & Morales M. (2016) Chile's 2015 Electoral Reform: Changing the Rules of the Game. Latin American Politics and Society 58(4): 126–144. DOI: 10.1111/laps.12005.

16. LeBas A. (2011) From Protest to Parties: Party-Building and Democratization in Africa. Oxford; New York: Oxford University Press. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780199546862.001.0001.

17. Levitsky S., Loxton J., Van Dyck B. & Domínguez J.I. (2016) Challenges of Party-Building in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press. DOI: 10.1017/CBO9781316550564.

18. Luna J.P. & Altman D. (2011) Uprooted but stable: Chilean parties and the concept of party system institutionalization. Latin American Politics and Society 53(2): 1–28. DOI: 10.1111/j.15482456.2011.00115.x.

19. Luna J.P. (2008) Partidos políticos y sociedad en Chile: Trayectoria histórica y mutaciones recientes. In: Fontaine A., Larroulet C., Navarrete J., Walker I. (eds.) Reforma de los Partidos Políticos en Chile. Santiago: PNUD, CEP y CIEPLAN, pp. 75–124.

20. Luna J.P. (2024) Disjointed Polarization in Chile’s Enduring Crisis of Representation. Latin American Politics and Society 66(2): 72–101. DOI: 10.1017/lap.2024.19.

21. Mainwaring S. & Shugart M. (1997) Presidentialism and Democracy in Latin America: Rethinking the Terms of the Debate. In: Mainwaring S., Shugart M. (eds.) Presidentialism and Democracy in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, pp. 12–54.

22. Martínez C.A. & Dockendorff A. (2023) Hyper-Presidentialism under Question: Evidence from Chile. In: Llanos M., Marsteintredet L. (eds.) Latin America in Times of Turbulence: Presidentialism under Stress. 1st ed. New York: Routledge, pp. 54–74. DOI: 10.4324/9781003324249-4.

23. Mudde C. (2004) The Populist Zeitgeist. Government and Opposition 39(4): 542–563. DOI: 0.1111/j.1477-7053.2004.00135.x.

24. Nohlen D. (2006) La reforma del sistema binominal desde una perspectiva comparativa. Revista de Ciencia Política 26(1): 191–202. DOI: 10.4067/S0718-090X2006000100012.

25. Polanco M.M. (2014) Propensión coalicional en Chile: un análisis de los casos del Frente Popular, la Unidad Popular y la Concertación de partidos por la democracia. CONfines de Relaciones Internacionales y Ciencia Política 10(20): 59–90.

26. Ponce de León M. (2017) Estado y Elecciones. La construcción electoral del poder en Chile, siglos XIX y XX. In: Jaksic I., Rengifo F. (eds.) Historia política de Chile, 1810-2010, Tomo II: Estado y sociedad. Santiago: Fondo de Cultura Económica.

27. Ruiz Rodríguez L.M. & Miranda Olivares N. (2017) La evolución programática de las coaliciones en Chile. Revista Latinoamericana de Política Comparada (13): 57–78.

28. Siavelis P.M. (2001) Chile: las relaciones entre el poder ejecutivo y el poder legislativo después de Pinochet. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales. Available at: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/clacso/gt/20101028020432/8siavelis.pdf (accessed 10 February 2025).

29. Siavelis P.M. (2016) Crisis of Representation in Chile? The Institutional Connection. Journal of Politics in Latin America 8(3): 61–93. DOI: 10.1177/1866802X1600800303.

30. Singer M. (2016) Elite Polarization and the Electoral Impact of Left-Right Placements: Evidence from Latin America, 1995–2009. Latin American Research Review 51(2): 174–194. DOI: 10.1353/lar.2016.0022.

31. Somma N.M. (2022) Chilean Democracy, Past and Present. Latin American Research Review 57(2): 490–503. DOI: 10.1017/lar.2022.33.

32. Tironi E., Agüero F. & Valenzuela E. (2001) Clivajes políticos en Chile: Perfil sociológico de los electores de Lagos y Lavín. Revista Perspectivas 5(1): 73–87.

33. Torcal M. & Mainwaring S. (2003) The Political Recrafting of Social Bases of Party Competition: Chile, 1973–95. British Journal of Political Science 33(1): 55–84. DOI: 10.1017/S0007123403000036.

34. Valenzuela A. (1999) Chile: Origin and Consolidation of a Latin American Democracy. In: Diamond L., Hartlyn J., Linz J.J. (eds.) Democracy in Developing Countries: Latin America. 2nd ed. London: Lynne Rienner, pp. 191–248. DOI: 10.1515/9781685851941-006.

35. Valenzuela J.S. (1997) The Origins and Transformations of the Chilean Party System. In: Devoto F., Di Tella T. (eds.) Political Culture, Social Movements and Democratic Transitions in South America in the XXth Century. Milan: Feltrinelli, pp. 47–100.