Дискуссия о военно-политическом развитии ФРГ до и после «смены эпох»: тенденции и последствия

Объявленная канцлером Олафом Шольцем в 2022 г. «смена эпох» внесла существенные изменения в немецкую внутриполитическую дискуссию. Впервые после окончания холодной войны немецкие политики стали выдвигать вопрос обороноспособности страны как одну из центральных тем дебатов, а также учитывать военный аспект при формировании своего партийного имиджа. Перемены позволяют по-новому взглянуть на актуальные тенденции политического ландшафта Германии, меняющуюся расстановку сил и приоритетность различных тем во внутренней политике. В настоящей статье автор ставит цель определить место дебатов по военно-политическим вопросам внутри общего дискуссионного пространства ФРГ. Первой задачей статьи является рассмотрение эволюции немецкого общественного дискурса вокруг военных вопросов, с акцентом на его ограниченность и маргинальность. Вторая задача заключается в исследовании развития дискуссии после объявления «смены эпох» в 2022 г. Особое внимание уделяется намеренной политизации и фрагментации этого вопроса ведущими немецкими партиями, которые впервые за последние десятилетия вынуждены искать в военной политике собственную нишу. В первой части статьи ретроспективный анализ военной стратегии Германии представлен на основе российских и западных научных исследований. Последние изменения, произошедшие после февраля 2022 г., рассмотрены через призму ключевых партийных документов и правительственных постановлений, а также заявлений и публикаций ведущих политиков. Автор оценивает позицию отдельных игроков и степень их влияния на политические процессы. Такой подход позволяет, с одной стороны, встроить исследование в существующий массив публикаций по данной тематике, а с другой — добавить новизну благодаря анализу актуальных документов и выступлений. В результате автор демонстрирует, как военная стратегия ФРГ, став одной из центральных тем современной немецкой политики, превратилась в «разменную монету» в спорах между партиями. 

1. Басов Ф.А., Кокеев А.М., Васильев В.И., Хорольская М.В. (2018) Немецкое представление о безопасности. Международная жизнь 10: 37-54.

2. Белов В.Б. Внешняя политика Германии в условиях актуальных вызовов. (2021) Международная аналитика. 12(3):38-58.

3. Власов Н.А. (2016) Уроки Гиндукуша: миссия Бундесвера в Афганистане и политика безопасности ФРГ. Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Политология. Международные отношения 3: 108-121. DOI: 10.21638/11701/spbu06.2016.309.

4. Егоров А.И. (2012) Германский бундесвер: реформы и применение (1990 – 2003 гг.). Via in tempore. История. Политология 7 (126): 99-105.

5. Истомин И., Соколов А. (2021) Американский контингент в ФРГ: символ безопасности, гарант лояльности, предмет роскоши? Мировая экономика и международные отношения 65(3): 60-72. DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-3-60-72.

6. Меден Н.К. (2015) О некоторых тенденциях в оборонной политике Германии. Вестник МГИМО-Университета 2(41): 143-151. DOI: 10.24833/2071-8160-2015-2-41-143-151.

7. Павлов Н.В., Хдери К.Ю. (2020) ФРГ и кризис в Сирии: активный посредник или пассивный наблюдатель? Мировая экономика и международные отношения 12(64): 78-86. DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-12-78-86.

8. Рустамова Л.Р. (2021) Реформирование бундесвера и будущее миротворчества ФРГ. Мировая политика 4: 29- 43. DOI: 10.25136/2409-8671.2021.4.36992.

9. Синдеев А. (2015) Реформа бундесвера: три этапа. Мировая экономика и международные отношения 3: 86-94. DOI: 10.20542/0131-2227-2015-3-86-94.

10. Соколов А.П. (2019) Безопасность Германии и военное присутствие США в ФРГ: «комфортная» оккупация или союзническая солидарность? Международная аналитика 1-2: 41-51. DOI: 10.46272/2587-8476-2019-0-1-2-41-51.

11. Трунов Ф.О. (2018) Использование бундесвера в борьбе с «Исламским государством» - в составе западной коалиции? Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения 18(4): 806-822. DOI: 10.22363/23130660-2018-18-4806-822.

12. Трунов Ф.О. (2021) Стратегия и тактика ФРГ в военно-политической области. Международные процессы 19(2): 50-73. DOI:10.17994/IT.2021.19.2.65.4.

13. Трунов Ф.О. (2022) Современное состояние и перспективный облик вооруженных сил ФРГ: стратегические императивы, вызовы и возможности технологического переоснащения. Вестник Московского университета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика 3: 72-98.

14. Хришкевич Т.Г. (2016) Зарубежные миссии бундесвера в начале ХХI века. Псковский военно-исторический вестник 2: 176-183.

15. Baumann R., Hellmann G. (2001) Germany and the Use of Military Force: ‘Total War’, the ‘Culture of Restraint’ and the Quest for Normality. German Politics 10(1): 61-82.

16. Crawford B., Olsen K. (2017) The Puzzle of Persistence and Power: Explaining Germany’s Normative. Foreign Policy. German Politics 26(4): 591-608. DOI: 10.1080/09644008.2017.1364365.

17. Dorn F., Potrafke N. & Schlepper M. (2022) Zeitenwende in der Verteidigungspolitik? LeibnizInstitut für Wirtschaftsforschung an der Universität München 75: 37-45.

18. Dyson T. (2011) Managing Convergence: German Military Doctrine and Capabilities in the 21st Century. Defence Studies 11(2): 244-270. DOI: 10.1080/14702436.2011.590047.

19. Giegerich B., Terhalle M. (2016) The Munich Consensus and the Purpose of German Power. Survival 58(2): 155–166.

20. Glatz R.L., Hansen W., Kaim M., Vorrath J. (2018) Die Auslandseinsätze der Bundeswehr im Wandel. Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik. Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik -SWP- Deutsches Institut für Internationale Politik und Sicherheit.

21. Hein P. (2011) In the Shadow of Pacifism: Foreign Policy Choices of Germany and Japan in Afghanistan. East Asia 28(2): 135-155. DOI: 10.1007/s12140-011-9140-5.

22. Hyde-Price A. (2001) Germany and the Kosovo War: Still a Civilian Power? German Politics 10(1): 19-34. DOI:10.1080/09644000412331307374.

23. Longhurst K. (2005) Germany and the Use of Force. Manchester: Manchester University Press.

24. Maull H.W. (2003) Auf leisen Sohlen aus der Außenpolitik? Internationale Politik 9: 19-30.

25. Noetzel T., Schreer B. (2008) All the Way? the Evolution of German Military Power. International Affairs 84(2): 211-221. DOI: 10.1111/j.1468-2346.2008.00700.x.

26. Schwegmann C. (2024) Die Zeitenwende und die Renaissance der Verteidigung. Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik 17: 11–26. DOI: 10.1007/s12399-024-00978-8.