ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

в статье проводится сравнительный анализ основных направлений информационно-правовой политики различных государств по трем направлениям: информационные права и свободы, электронное управление и информационная безопасность. Такое сравнение в данной области актуально в силу того, что проблемы информационного права зачастую носят глобальный характер, а правовое регулирование информационных отношений обладает международной составляющей. По результатам проведенного в статье сравнения национальных законодательств различных стран по отдельным вопросам информационного права сделаны следующие выводы. Реализация основных прав и свобод граждан в информационной сфере занимает особое место среди национальных интересов большинства государств, но права личности могут быть ограничены. Ограничения в информационной сфере рассмотрены на примере сравнения методов управления контентом глобальной сети, для которых характерно определение государством для себя уровня вмешательства в сетевую жизнь граждан и методов обеспечения вмешательства. Электронное управление в различных государствах характеризуется переходом от концепции «электронного правительства» к модели «цифровое правительство», связанного с преобразованием всей структуры государственного управления. В этой области ценен опыт Великобритании, где реализуется проект «Правительство как платформа», и Германии, где построение «электронного правительства» в принципе начиналось с повышения информационной культуры граждан и служащих. Вопросы информационной безопасности сегодня выходят на первое место в большинстве государств и международных организаций. В целом, направления обеспечения информационной безопасности во всех странах похожи, что отражено и в российских стратегических документах.

информационно-правовая политика, информационная безопасность, правительство как платформа, Международная стратегия США для киберпространства, Закон КНР о кибербезопасности, Цифровая стратегия Великобритании, Основной закон ФРГ

1. GOV.UK: официальный портал правительства Великобритании. Режим доступа: https://www.gov.uk/government/publications/uk-digital-strategy/uk-digital-strategy#contents.

2. National security strategy of the United States. May 2010. Washington, DC. Mode of access: http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_strategy.pdf.

3. Аналитический доклад «Цифровое правительство 2020: Перспективы для России». Режим доступа: http://www.iis.ru/docs/DigitalGovernmentRussia2020RUS.pdf.

4. В США отменили принцип «сетевого нейтралитета», введенный при Обаме. Режим доступа: https://meduza.io/news/2017/12/14/v-ssha-otmenili-printsip-setevogo-neytraliteta-zakreplennyy-v-2015-godu.

5. В США создадут агентство по кибербезопасности // d-russia.ru. — 2017. — 12 дек. Режим доступа: https://digital.report/v-ssha-sozdadut-agentstvo-po-kiberbezopasnosti/.

6. Вести.RU. В ООН представлен проект резолюции о недопустимости электронного шпионажа. Режим доступа: http://www.vesti.ru/videos?vid=551195&cid=780.

7. Власти Великобритании опубликовали стратегию развития цифровых технологий / d-russia.ru. — 2017. — 3 марта. Режим доступа: http://d-russia.ru/vlasti-velikobritanii-opublikovali-proekt-strategii-razvitiya-tsifrovyh-tehnologij.html.

8. Газета «Жэньминьжибао». Двойной сетевой стандарт США выявляет их лицемерность. Режим доступа: http://russian.people.com.cn/95181/7909174.

9. Газета.RU. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/social/2013/09/09/5645017.shtml.

10. Динамика институтов информационной безопасности. Правовые проблемы. Сб. науч. трудов / Отв. ред. Т.А. Полякова, В.Б. Наумов, Э.В. Талапина. — М.: ИГП РАН – Изд-во «Канаон+» РООИ «Реаблитация», 2018. — 264 с.

11. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2016. № 50, ст. 7074.

12. Кибербезопасность и управление интернетом: Документы и материалы для российских регуляторов и экспертов / отв. ред. М.Б. Касенова; сост. О.В. Демидов и М.Б. Касенова. — М.: Статут, 2013.

13. Конституция КНР // Конституции государств (стран) мира : Интернет-библиотека конституций Романа Пашкова. Режим доступа: http://worldconstitutions.ru/?p=31&page=2.

14. Конституция Франции// Конституции государств (стран) мира: Интернет-библиотека конституций Романа Пашкова. Режим доступа: http://worldconstitutions.ru/?p=138&page=3.

15. Конституция ФРГ // Конституции государств (стран) мира : Интернет-библиотека конституций Романа Пашкова. Режим доступа: http://worldconstitutions.ru/?p=155.

16. Мосин О.В. Права человека в Конституции Франции. Режим доступа: http://www.yurclub.ru/docs/other/article117.html.

17. Мучаев А. Доктрина информационной безопасности: как относятся к киберугрозам в других странах // Госиндекс. — 2016. — 7 дек. Режим доступа: http://gosindex.ru/doktrina-informatsionnoj-bezopasnosti-kak-otnosyatsya-k-kiberugrozam-v-drugih-stranah/.

18. Опубликован новый рейтинг ООН развития электронного правительства/ Институт развития информационного общества : официальный сайт. Режим доступа: http://www.iis.ru/content/view/795/91/.

19. Официальный сайт ФБР. Режим доступа: http://fbi.gov/lasvegas/press-releases/2011/sixteen-persons-charged-in-international-internet-fraud-scheme.

20. Правительство Британии становится на путь цифровой трансформации / d-russia.ru. — 2017. — 15 февр. Режим доступа: http://d-russia.ru/pravitelstvo-britanii-stanovitsya-na-put-tsifrovoj-transformatsii.html.

21. Правый мир «Информационный портал». Франция: Тоталитарный закон Loppsi 2. Режим доступа: http://right-world.net/news/312.

22. Президент России подписал закон о запрете анонимайзеров // d-russia.ru. 2017. 31 июля. Режим доступа: http://www.the-village.ru/village/city/instruction/275986-blokirovka-anonimayzerov.

23. Разумов Е.А. Политика КНР по обеспечению кибербезопасности // Россия и АТР. — 2017. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/politika-knr-po-obespecheniyu-kiberbezopasnosti.

24. Риановости. Фильтрация и блокирование интернет-контента: мировой опыт. Режим доступа: http://ria.ru/spravka/20120711/697151590.html#ixzz2fndemnM7.

25. Российская газета. Федеральный выпуск (суббота) №5642. 2011.

26. Российская газета. Федеральный выпуск № 4983. 2009.

27. Российская газета. Федеральный выпуск №5865. 2012.

28. Чарльз Барри о подходах США и НАТО в области международной информационной безопасности // d-russia.ru. — 2015. — 1 мая. Режим доступа: https://digital.report/charlz-barri-o-podhodah-ssha-i-nato-v-oblasti-mezhdunarodnoy-informatsionnoy-bezopasnosti/.