РОЛЬ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В УПРАВЛЕНИИ ФУТБОЛОМ
https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-45-54
Аннотация
Тот факт, что в европейском футболе отсутствует должное управление, был признан в ряде документов Европейского союза, а также некоторыми государствами – членами ЕС, в особенности Великобритани- ей и Францией. Слабое управление подрывает финансовую стабильность футбольных клубов и способность спорта выполнять свои ключевые со- циальные функции. Оно, помимо прочего, открывает каналы для внешнего вмешательства в функционирование ФИФА и УЕФА как ключевых органов футбольного управления. Настоящая статья посвящена анализу эволюции форм управления в европейском и международном профессиональном фут- боле, которая происходит под влиянием европейской интеграции. В каче- стве аналитического подхода использовано глобальное управление. Данный подход помогает уточнить роль ЕС в разработке и поддержании правил и норм, ограничивающих свободу действия государственных и негосудар- ственных акторов, вовлеченных в сферу футбола.
На основании Лиссабонского договора 2007 г. ЕС был наделен прямой ком- петенцией в спортивной области. Но и сейчас было бы ошибкой утверждать, что европейские институты несут прямую ответственность за оформление новых структур футбольного управления. Однако их деятельность всё силь- нее сказывается на жизни тех, кто в него вовлечён. Недовольные стейкхол- деры (футбольные клубы, игроки и болельщики) прибегают к содействию ЕС как к альтернативному способу регулирования споров, которые не на- ходят разрешения во внутренних структурах футбольного управления. Тем самым подрываются вертикальные каналы власти, сформировавшиеся в традиционной пирамиде управления европейским футболом. Под влияни- ем ЕС облегчается переход к более демократичным структурам сетевого управления.
Об авторе
М. В. Стрежнева
Институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), г. Москва, Россия
Россия
Россия
д.полит.н., профессор, заведующая Сектором институциональных проблем международных отношений ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова, профессор кафедры интеграционных процессов МГИМО МИД России
Список литературы
1. Colucci, Michele; Geeraert, Arnout. The Social Dialogue in European Professional Football // Comparative Labor Law and Policy Journal, 2012, No. 33 (2), pp. 203–234.
2. Commission of the European Communities. White Paper on Sport (Brussels). Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52007DC0391&from=EN
3. Croci, Osvaldo. Taking the Field: The European Union and Sport Governance / Innovative Governance in the European Union. The Politics of Multilevel Policymaking / Ed. by Ingeborg Tömmel and Amy Verdun. Boulder, Co: Lynne Rienner Publishers, 2009. Pp. 139–157.
4. Dehousse, Renaud. Regulation by Networks in the European Community: The Role of European Agencies // Journal of European Public Policy, 1997, No. 4 (2), pp. 246–261.
5. European Parliament Set to Call on FIFA’s Blatter to Go Now. June 11, 2015. Mode of access: http://www.gmanetwork.com/news/story/502174/sports/football/european-parliament-et- to-call-on-fifa-s-blatter-to-gonow#sthash.I8ZORao6.dpuf
6. European Parliament Will Urge FIFA’S Sepp Blatter to Stand Down Immediately. June 10, 2015. Mode of access: http://www.theguardian.com/football/2015/jun/10/european- parliament-fi fa-sepp-blatter-stand-down
7. EU Court Slaps Down FIFA, UEFA over World Cup /Euro TV. July 18, 2013. Mode of access: http://sports.ndtv.com/football/news/210990-eu-court-slaps-down-fi fa-uefaover-world- cup-euro-tv
8. EU Urges FIFA to Reform After Corruption Scandal. June 1, 2015. Mode of access: http://sports.yahoo.com/news/eu-urges-fi fa-reform-corruption-scandal-164224816--sow.html
9. Experimentalist Governance in the European Union. Towards a New Architecture / Ed. by Charles F. Sabel and Jonathan Zeitlin. Oxford: Oxford University Press, 2010. 368 p.
10. FIFA. Financial Report 2014. Mode of access: http://www.fifa.com/mm/document/affederation/administration/02/56/80/39/fr2014weben_neutral.pdf
11. Hendrickx, Frank. The Bernard-case and Training Compensation in Professional Football // European Labour Law Journal, 2010, No. 3, pp. 380–397. Mode of access: https://pure.uvt.nl/ws/files/1305848/Hendrickx_The_Bernard-case_110209_publishers_embargo_1_y.pdf
12. Hoye, Russel; Cuskelly, Graham. Sport Governance. Books in the Sport Management Series. Oxford: Elsevier, 2007. 225 p. Mode of access: http://basijcssc.ir/sites/default/files/0750669993.pdf
13. Innovative Governance in the European Union. The Politics of Multilevel Policymaking / Ed. by Ingeborg Tömmel and Amy Verdun. Boulder, Co: Lynne Rienner Publishers, 2009. 363 p.
14. García, Borja; Meier, Henk-Erik. Limits of Interest Empowerment in the European Union: the Case of Football // Journal of European Integration // 2012, No. 34 (4), pp. 359–378.
15. Geeraert, Arnout. New EU Governance Modes in Professional Sport: Enhancing Throughput legitimacy // Journal of Contemporary European Research, 2014, No. 10 (3), pp. 302–321. Mode of access: https://lirias.kuleuven.be/bitstream/123456789/451486/2/562-3270-1-PB.pdf
16. Geeraert, Arnout; Drieskens, Edith. The EU Controls FIFA and UEFA: a Principle-Agent Perspectice // Journal of European Public Policy, 2015, No. 22 (10), pp. 1448–1466.
17. Geeraert, Arnout; Mrkonjic, Michaël; Chappelet, Jean-Loup. A Rationalist Perspective on the Autonomy of International Sport Governing Bodies: towards a Pragmatic Autonomy in the Steering of Sports // International Journal of Sport Policy and Politics, 2015, No. 7 (4), pp. 473–488. DOI: 10.1080/19406940.2014.925953
18. Governance without Government: Order and Change in World Politics. Ed. by J. Rosenau and E.-O. Czempiel. New York, NY: Cambridge University Press, 1992. 311p.
19. Greenwood, Justin. Organised civil society and democratic legitimacy in the EU // British Journal of Political Science, 2007, No. 37 (2), pp. 333 – 357. Mode of access: https://openair. rgu.ac.uk/bitstream/handle/10059/1298/Greenwood%20BJPS%202007%20Organized.pdf? sequence=1
20. Groeneveld, Margaret. European Sport Governance, Citizens, and the State. Finding a (co-)productive Balance for the Twenty-fi rst Century // Public Management Review, 2009, No. 11 (4), pp. 421–440. DOI: 10.1080/14719030902989516
21. Kerwer, Dieter. International Organizations as Meta-Organizations: The Case of the European Union // Journal of International Organizations Studies, 2013, No. l (4): Special Issue ‘Sociological Perspectives on International Organizations and the Construction of Global Order’, pp. 40–53. Mode of access: http://journal-iostudies.org/ sites/journal- iostudies.org/fi les/JIOS2013-special-issue_Kerwer.pdf
22. Lapeyre, Jean. European Social Dialogue: 30 Years of Experience and Progress, but What does the Future Hold? // Policy Paper of Notre Europe (Jacques Delors Institute), January 2015, No. 124. 20 p. Mode of access: http://www. institutdelors.eu/media/europeansocialdialogue-lapeyrejdi-jan15.pdf?pdf=ok
23. La Rochefoucauld Estelle de. Collection of Sports-Related Case-Law. Mode of access: http://www.olympic.org/Documents/Reports/EN/en_report_264.pdf
24. Parrish, Richard. Social Dialogue in European Professional Football // European Law Journal, 2011, No. 17 (2), pp. 213–229.
25. Parrish, Richard; García, Borja; Miettinen, Samuli. The Lisbon Treaty and EU Sports Policy. STUDY, 2010. 7 p. Mode of access: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/cult/dv/esstudyeusports policy/esstudyeusportspolicyen.pdf
26. Pielke, Roger. How Can FIFA Be Held Accountable? // Sport Management Review, 2013, No. 16, pp. 255–267.
27. Pieth, Mark. Governing FIFA: Concept Paper and Report, 2011. 39 p. Mode of access: http://www.fifa.com/mm/document/affederation/footballgovernance/01/54/99/69/fi fagutachten-en.pdf
28. Putin Urges to Adopt UN General Assembly Resolution on Depoliticizing Sport. October 21, 2015. Mode of access: http://tass.ru/en/politics/830607
29. Ruggie, John. Taking Embedded Liberalism Global: The Corporate Connection / in Taming Globalisation: Frontiers of Governance. Ed. by D. Held and M. Koenig- Archibugi.Cambridge: Polity Press, 2013. P. 93–129.
30. Sargeant, Paul. How FIFA Makes and Spends Its Money // BBC News. May 29, 2015. Mode of access: http://www.bbc.com/news/world-europe-32923882
31. Schuilenburg, Katharina Anna. The ECJ Simutenkov Case: Is Same Level not Offside after All? // Policy Papers on Transnational Economic Law, 2005, No. 13. 8 p. Mode of access: http://telc.jura.uni-halle.de/sites/default/fi les/ telc/PolicyPaper13.pdf
32. Sport Governance: International Сase Studies / Ed. by Ian O’Boyle and Trish Bradbury. London and New York: Routlegde, 2013. 296 p.
33. Tomlinson, Alan. The Supreme Leader Sails on: Leadership, Ethics and Governance in FIFA // Sport in Society, 2014, No. 17 (9), pp. 1155–1169. DOI: 10.1080/17430437.2013.856590
34. The Transformation of European Football: Towards the Europeanisation of the national game, 1st Edition. Ed. by Arne Niemann, Borja Garcia and Wyn Grant. Manchester: Manchester University Press, 2011. 224 p.
35. Wilder, Pieter de; Zürn, Michael. Can the Politicization of European Integration Be Reversed? // Journal of Common Market Studies, 2012, No. 50 (S1), pp. 137–153. DOI: 10.1111/j.1468-5965.2011.02232.x
Рецензия
Для цитирования:
Стрежнева М.В. РОЛЬ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В УПРАВЛЕНИИ ФУТБОЛОМ. Сравнительная политика. 2016;7(3(24)):45-54. https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-45-54
For citation:
Strezhneva M.V. THE ROLE OF THE EUROPEAN UNION IN FOOTBALL GOVERNANCE. Comparative Politics Russia. 2016;7(3(24)):45-54. (In Russ.) https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-45-54
Просмотров:
1160
Послать статью по эл. почте 
