Уроки балтийского направления внешней политики стран Северной Европы в 1989-2004 гг.: актуальные параллели

В статье представлен сравнительный анализ (кейс-метод) отношений стран Северной Европы со странами Балтии в 1989-2004 г. и с Украиной с 2014 г. по настоящее время. Цель исследования – выявить соотношение преемственности и трансформации в североевропейской дипломатии и ее задачах на постсоветском пространстве. Источником исследования послужили опубликованные материалы «Горбачев-Фонда», материалы Архива внешней политики Российской Федерации и воспоминания бригадного генерала М.Х. Клеммесена, курировавшего военное сотрудничество Дании со странами Балтии в 1990-х гг. Авторами рассмотрены сохранявшееся на заключительном этапе холодной войны и в условиях расширения контактов стран Северной Европы и обретших независимость стран Балтии значение «северного баланса», а также постоянное взаимодействие северных стран с ЕС и НАТО. Как в случае с поддержкой стран Балтии во время распада СССР и ослабления России, так и с началом Специальной военной операции Российской Федерации на Украине, страны Северной Европы, несмотря на принципиально разную военнополитическую ситуацию, приняли схожие шаги по отказу от прежней умеренности внешней политики, пересмотру внешнеполитических и оборонных концепций и большей интеграции в евроатлантические структуры. Главной же движущей силой как нынешнего содействия Украине со стороны Северной Европы, так и балто-скандинавского сотрудничества в 19892004 гг. остаются задачи противодействия России и ограничения ее сферы влияния. 

1. АВП РФ. Ф. 0140. ОП. 60. П. 222. Д. 2. Л.3-16. Швеция и планы создания Северного экономического союза. Политическое письмо. 22 апреля 1969 г.

2. АВП РФ. Ф. 0140. ОП. 60. П. 222. Д. 2. Л.40-55. Итоги XXIV съезда социал-демократической партии Швеции. Политическое письмо. 13 ноября 1969 г.

3. Воронков Л.С. (2016) «Северное сотрудничество» и особенности североевропейской интеграции. Москва, Издательство «МГИМО-Университет», 340 с.

4. Воронов К.В. (1999) Страны Севера и новая трансформация системы европейской безопасности в постбиполярный период (1990-е годы). Северная Европа. Проблемы истории (3): 265-284.

5. Воротников В.В. (2017) Отношения стран Скандинавско-Балтийского региона и Украины: военно-политическое и экономическое измерения. Международная аналитика (4): 18-27. DOI: 10.46272/2587-8476-2017-0-4-18-27.

6. Дерябин Ю.С. (2003) Все ли так спокойно на севере Европы? (Некоторые проблемы военно-политической безопасности в регионе). Современная Европа (4): 68-78.

7. Из беседы на выставке финской промышленности. Хельсинки, 26 октября 1987 г. Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. По записям бесед М.С. Горбачева с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010, сс. 469-470.

8. Из беседы с Гру Харлем Брундтланд. Осло, 5 июня 1991 г. Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. По записям бесед М.С. Горбачева с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010, сс. 480-484.

9. Из беседы с Ингваром Карлссоном. Стокгольм, 6 июня 1991 г. Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. По записям бесед М.С. Горбачева с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010, сс. 485-486.

10. Из беседы с Мауно Койвисто. Москва, 6 октября 1987 г. Отвечая на вызов времени. Внешняя политика перестройки: документальные свидетельства. По записям бесед М.С. Горбачева с зарубежными деятелями и другим материалам. М.: Весь мир, 2010, сс. 465-468.

11. Кавешников Н.Ю. (2008) “Малые и вредные”? Международные процессы 6(3): 84-92.

12. Комаров А.А. (2008) Шведский нейтралитет как элемент шведской идентичности: взгляд из России. Шведы. Сущность и метаморфозы идентичности. М.: РГГУ, сс. 145-154.

13. Комиссаров Ю. (1985) «Линия Паасикиви-Кекконена»: история, современность, перспективы. – Москва, Международные отношения, 176 с.

14. Оленченко В.А. (2023) Политические технологии отделения от СССР как источник современной антироссийской политики стран Прибалтики. Гражданин. Выборы. Власть 27(1):143-158.

15. Петренко А.И. (2007) Политика Швеции в отношении стран Балтии (1990-1994). Северная Европа. Проблемы истории (6):254-273.

16. Портнягина М.Д. (2012) «Балтийский» вопрос в двусторонних отношениях СССР и ФРГ: 1989–1991 гг. Вестник Санкт-Петербургского Университета. Серия 6: Философия. Культурология. Политология. Право. Международные Отношения (2):121-125.

17. Фокин Ю.Е., Смирнов А.И. (2012) Киркенесская Декларация о сотрудничестве в Баренцевом/Евроарктическом регионе: взгляд из России 20 лет спустя. Москва, Национальный институт исследований глобальной безопасности, 88 с.

18. Clemmesen M.H. (2019) Our Resilient Estonia. In: Olesen J. E. (ed.) Denmark and Estonia 12192019. Select Studies on Common Relations. Greifswald, Druckhaus Panzig, pp. 343-370.

19. Dahl A.-S. (2008) US Policy in the Nordic-Baltic Region during the Cold War and After. Stockholm, Santerus Academic Press Sweden, 114 p.

20. Haas S. (2022) Change and Continuity: Strategic Adaptation in Sweden and Finland in Response to the 2014 Ukraine Conflict. In: Bogren O. (ed.) Krigsvetenskap 2022. Årsbok inom ramen för militära programutbildningen. Försvarshögskolan, pp. 83-95.

21. Hirschi C., Widmer T. (2010) Policy Change and Policy Stasis: Comparing SwissForeign Policy toward South Africa (1968–94) and Iraq (1990–91). Policy Studies Journal 38(3): 537-563. DOI: 10.1111/j.1541-0072.2010.00373.x.

22. Honkanen K. (2002). The Influence of Small States on NATO Decision-Making. The Membership Experiences of Denmark, Norway, Hungary and the Czech Republic. Totalförsvarets forskningsinstitut, Användarrapport, 130 p.

23. Iversen M.H. (2002) Laksko og gummistøvler: Kampen mellem Udenrigsministeriet og Erhvervsministeriet om eksportfremmearbejdet. Politica 34(3): 313-330.

24. Jensen-Eriksen N. (2019) The Northern Front in Technological Cold War: Finland and the East-West Trade in the 1970s and 1980s. Journal of Cold War Studies 21(4): 15-174. DOI: 10.1162/jcws_a_00909.

25. Jóhannesson G. (2016) Icelandic Support for Baltic Independence: Myth, Memory and Detachment. Ajalooline Ajakiri. The Estonian Historical Journal 157/158 (3/4): 431-445. DOI: 10.12697/AA.2016.3-4.05

26. Kizlari D., Fouseki K. (2017). The Mechanics of Cultural Diplomacy: A Comparative Case Study Analysis from the European Context. The Journal of Arts Management, Law, and Society 48(2): 133–147. DOI: 10.1080/10632921.2017.1409148

27. Lanko D.A. (2021) Finlandization, Neutrality, or Kekkoslovakia? Paasikivi–Kekkonen’s Line in Finnish Discourses 30 Years after the End of the Cold War. Journal of International Analytics 12(3):139-153. DOI: 10.46272/2587-8476-2021-12-3-139-153.

28. Lehti M. (2006) Eastern or Western, New or False? Classifying the Balts in the Post-Cold War Era In: Tassinari F., Joenniemi P., Jakobsen U. (eds.) Wider Europe. Nordic and Baltic Lessons to Post-enlargement Europe. Copenhagen: Danish Institute for International Studies, pp. 69–88.

29. Lukkari M. (1996) Viron itsenäistyminen. Otava, Helsinki, 284 p.

30. Lundén T. (2021). Turning Towards the Inland Sea? Swedish «Soft diplomacy» Towards the Baltic Soviet Republics Before Independence. Scandinavian Journal of History 47 (3): 347368. DOI: 10.1080/03468755.2021.1896576

31. Moisio S. (2008) Finlandisation versus Westernisation: Political Recognition and Finland’s European Union Membership Debate. National Identities 10(1): 77-93. DOI: 10.1080/14608940701819785.

32. Nordiskt samarbete i kalla krigets kölvatten. Vitnesseminarium med Uffe EllemannJensen, Mats Hellström och Pär Stenbäck. Johan Strang och Norbert Götz (red.) (2016) Samtidshistoriska institutet, Samtidshistoriska frågor № 33, 107 p.

33. Nørgaard O. (1998) Danish Policy in the Baltic Sea Area 1945-1989: Looking at the Past through the Eyes of the Present. In: Arteus G., Heurlin B. (eds.) German and Danish Security Policies towards the Baltic Sea Area 1945 Until Present. Danish Institute of International Affairs, National Defence College of Sweden, Försvarshögskolans Acta B6, pp. 70-87.

34. Olesen M. R. (2022) The Beginnings of Danish Foreign Policy Activism: Supporting Baltic Independence 1990-1991. Scandinavian Journal of History 47(4): 370–390. DOI: /10.1080/03468755.2022.2034664.

35. Penttilä R. E. J. (1994) Finland’s Security in a Changing Europe: A Historical Perspective. Helsinki, National Defence College, 77 p.

36. Ritvanen J.-M. (2020) The Change in Finnish Baltic Policy as a Turning Point in FinnishSoviet Relations. Finland, Baltic Independence and the End of the Soviet Union 1988-1991. Scandinavian Journal of History 47(3): 1-20. DOI: 10.1080/03468755.2020.1765861.

37. Ritzmann A. (2023) Transnational Linkages between Violent Right-Wing Extremism, Terrorism and Organized Crime. Counter-Extremism Project, 135 p.

38. Saxi H.L. (2011) Norsk og dansk forsvarspolitik ketter den kalde krigen: Mellom geopolitikk og strategisk kultur. Internasjonal Politikk 69(1): 37-57.

39. Singh N., Lee W. (2011). Survival from Economic Sanctions: a Comparative Case Study of India and North Korea. Journal of Asian Public Policy 4(2): 171–186. DOI: 10.1080/17516234.20 11.595910.

40. Uutela M. (2021) Looking for Nordic Allies. The Interest of The Kohl Government in Enlarging the European Community to The North 1985–1992. Scandinavian Journal of History 46(1): 696-712. DOI: 10.1080/03468755.2021.1938209.

41. Walter T.E. (2018) The Norwegian View. In: Arteus G., Kent Z. (eds.) Cold War Views on Sweden. Medströms Bokförlag, pp. 47-77.