Пределы сотрудничества стран — участниц Вишеградской группы на фоне кризисов 2020-х гг.
https://doi.org/10.46272/2221-3279-2023-4-14-39-58
Аннотация
На текущий момент Вишеградская группа (В4), объединяющая четыре постсоциалистических государства (Венгрию, Польшу, Словакию, Чехию), является наиболее узнаваемым, влиятельным и долгоживущим региональным образованием в Центральной Европе. Впрочем, в последние годы на фоне особого внутриполитического развития и внешних шоков «четверка» вступила на путь перманентного кризиса, который проявился в затухании многих традиционных форматов сотрудничества. В этой связи цель статьи – проанализировать фундаментальные причины начавшейся трансформации, обозначить глубину возможных перемен и обрисовать перспективу последующего центральноевропейского взаимодействия. Отмечено, что с момента образования группы в 1991 г. ее деятельность была нестабильна: за временем бурной активности наступали периоды застоя. Чередование этапов зависело от множества факторов: политических предпочтений политиков; появления повестки, сплачивающей интересы всех четырех государств; благоприятных внешних условий и др. Сделан вывод, что В4 сумела продержаться «на плаву» в течение более 30 лет также за счет организационной аморфности объединения, участия в ее работе множества политических акторов (подчас с противоположными взглядами) и получения странами-участницами определенной добавленной стоимости от сотрудничества. На руку «четверке» играл приобретенный за годы функционирования имидж, в том числе негативного свойства. Впрочем, как показано в работе, к моменту начала специальной военной операции на Украине в феврале 2022 г. внутри группы был накоплен обширный пласт противоречий, который открыто дал о себе знать сокращением традиционных форматов сотрудничества, реконфигурацией моделей внутригруппового взаимодействия и началом дискуссий о грядущей трансформации объединения.
В исследовании поставлен вопрос о «кризисе Вишеграда» как окне возможностей, с одной стороны, для отдельных центральноевропейских государств (Польша, Чехия), заявляющих о политических амбициях на фоне глобальной пересборки, с другой – для других региональных объединений («Инициатива трех морей», Бухарестская девятка). Сделан прогноз, что произошедшие в конце 2023 г. политические перемены в некоторых странах-участницах В4 не приведут к смене обозначенных трендов в развитии Вишеградской группы. Ее участники будут стремиться свести деятельность группы к трансграничному сотрудничеству, взаимодействию гражданских обществ.
Ключевые слова
Вишеградская группа,
Центральная Европа,
специальная военная операция (СВО),
региональная интеграция
При поддержке: Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда No 23-78-01204, https://rscf.ru/project/23-78-01204/.
Об авторе
М. В. Ведерников
Институт Европы РАН
Россия
Россия
Михаил Владимирович Ведерников — кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Отдела исследований Центральной и Восточной Европы, Институт Европы РАН
Список литературы
1. Ведерников М.В. (2017) Исторические предпосылки вишеградского политического стиля. Современная Европа 7(79): 78–87.
2. Достал В. (2020) Центральная Европа, Вишеградская группа и перспективы «Коронавирусной эпохи» оптикой Чешской Республики. Вишеградская Европа. Центральноевропейский журнал 3(7): 5–13.
3. Зверева Т. В. (2019) Эволюция субрегиональных объединений внутри ЕС (на примере Вишеградской группы). Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право 2(12): 181–196. DOI: 10.23932/2542-0240-2019-12-2-181-196.
4. Михалев О.Ю. (2022) Изменение международной роли Польши после начала российской спецоперации на Украине. Современная Европа 5: 34–47. DOI: 10.31857/S0201708322050035.
5. Никитин В.В. (2020) Образ Вишеградской группы в словацких научных исследованиях. Запад – Восток 13: 70−84. DOI: 10.30914/2227-6874-2020-13-70-84.
6. Никитин В.В. (2020) Словакия и Вишеградская группа: европейское измерение. Научно-аналитический вестник ИЕ РАН 5: 38–44. DOI: 10.15211/vestnikieran520203844.
7. Оленченко В.А., Межевич Н.М. (2021) Вишеградская группа и Балтийская ассамблея: коалиции внутри Евросоюза в российском внешнеполитическом восприятии. Балтийский регион 3(13): 25–41. DOI 10.5922/2079-8555-2021-3-2.
8. Фрумкин Б.Е. (2023) Общая сельскохозяйственная политика (сентябрь – ноябрь 2023). Европейский союз: факты и комментарии 4(114): 41-45. DOI: 10.15211/eufacts420234145.
9. Хотивришвили А.А. (2023) Миграционная политика Европейского союза: Подходы стран Вишеградской группы (2004–2020 гг.). Москва: Ленанд. 200 с.
10. Четверикова А.С. (ред.) (2022). Пределы самостоятельности Вишеградской группы в ЕС. Москва: ИМЭМО. 153 с. DOI: 10.20542/978-5-9535-0606-9.
11. Шишелина Л.Н. (2021) К 30-летию Вишеградской группы: достижения и перспективы. Современная Европа 4: 26–36. DOI: 10.15211/soveurope420212636.
12. Шишелина Л.Н. (ред.) (2010). Вишеградская Европа: откуда и куда? Два десятилетия по пути реформ в Венгрии, Польше, Словакии и Чехии. Москва: Издательство «Весь Мир». 568 с.
13. Шишкина О.В., Мамедова Л.К. (2023) Сотрудничество стран Вишеградской группы в области обороны и безопасности: испытание украинским кризисом. Проблемы национальной стратегии 4(79): 184–209.
14. Gyárfášová O., Mesežnikov G. (2021). Visegrad Four as Viewed by the Public Past Experience and Future Challenges. Bratislava: Inštitút pre verejné otázky. 54 p.
15. Hanley S., Vachudova M. (2018) Understanding the illiberal turn: democratic backsliding in the Czech Republic. East European Politics 3(34): 276-296. DOI: 10.1080/21599165.2018.1493457.
16. Janebová P. (2022) Trends of V4 states’ policies in Eastern Europe. Prague: AMO. 48 p.
17. Jiřičková A. (2015). V4+ Defence Cooperation of the V4+. Prague: AMO. 25 p.
18. Juzová J., Kasáková Z. (2023). Kulatý stůl Národního konventu o EU na téma formáty regionální spolupráce z pohledu ČR. Prague: EUROPEUM. 20 p.
19. Kiss C.G. (2016) Powinowactwa wyshehradzkie. Wspomnienia, szkice, eseje. Warsawa. 242 p.
20. Kiss-Szemán R. (2006) Homo Visegradicus. In: Jagodziński A. (ed.) The Visegrad Group: A Central European Constellation. Bratislava: International Visegrad Fund, pp. 169-171.
21. Klaus V. (1997). Miloš Zeman a sociálnědemokratický Visegrád. In: Václav Klaus obhajoba zapomenutých myšlenek. Praha Academia, pp. 390-391.
22. Kolmaš M. 2023. Diverging perceptions of the “Visegrad Four+” format and the limits of the V4+Japan cooperation. Asia Europe Journal 21: 101-116. DOI: 10.1007/s10308-023-00669-7.
23. Křen J. (2019) Čtvrt století střední Evropy. Praha: Karolinum. 368 p.
24. Lukášek L. (2010) Visegrádská skupina a její vývoj v letech 1991-2004. Praha: Karolinum. 168 p.
25. Orosz A. (2017). The Western Balkans on the Visegrad Countries’ Agenda. Budapest: Institute for Foreign Affairs and Trade. 10 p.
26. Šitera D., Eberle J. (2023) Riziko triumfalismu: Ruská agrese a znovuvzkříšení Střední Evropy. In: Ditrych O., Eberle J., Metodieva A. (eds.) Svět v proměnách 2023. Prague: Ústav Mezinárodních vztahů, pp. 58-66.
27. Strážay T. (2019) When pragmatism wins: Slovakia in the Visegrad Group. In: Brezáni, P. (ed.) Yearbook of Slovakia’s Foreign Policy 2018. Bratislava: Research Center of the Slovak Foreign Policy Association, pp. 67-74.
28. Strážay T. (2023). Central European challenges in Slovak foreign policy. In: Brezáni, P. (ed.) Yearbook of Slovakia’s Foreign Policy. Bratislava: SFPA, pp. 106-109.
29. Walsch C. (2022) Is the Visegrad Group disintegrating? A case study on the diversification of the Visegrad states’ EU enlargement policy since 2014. Eastern journal of European studies 13: 53-72. DOI: 10.47743/ejes-2022-SI04
Рецензия
Для цитирования:
Ведерников М.В. Пределы сотрудничества стран — участниц Вишеградской группы на фоне кризисов 2020-х гг. Сравнительная политика. 2023;14(4):39-58. https://doi.org/10.46272/2221-3279-2023-4-14-39-58
For citation:
Vedernikov M.V. The Limits of Cooperation of Visegrad Countries amid the Crises of the 2020s. Comparative Politics Russia. 2023;14(4):39-58. (In Russ.) https://doi.org/10.46272/2221-3279-2023-4-14-39-58
Просмотров:
310
Послать статью по эл. почте 
