РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК И ТРАНСФОРМАЦИЯ ТРАНСГРАНИЧНОГО ВОДНОГО РЕЖИМА В СОВРЕМЕННОЙ ВНУТРЕННЕЙ АЗИИ

Данная статья посвящена анализу политических противоречий во Внутренней Азии, когда речь идет о доступе к водным ресурсам. В центре внимания – вопрос о распределении пресной воды в условиях формирования постсоветского политического порядка в регионе. В статье тестируется гипотеза о зависимости системы контроля над распределением водных ресурсов от существующего регионального порядка. Автор рассматривает проблему взаимоотношений между Россией, КНР и Монголией по поводу трансграничных рек, впадающих в озеро Байкал. Озеро Байкал сегодня является крупнейшим пресноводным озером в мире и находится под охраной ЮНЕСКО. Смена интитуциональных условий и их влияние на легитимизацию права на воду – главная идея, вокруг которой выстроена композиция представленного текста. В основе методологии исследования лежит неоинституциональный подход, при помощи которого анализируется региональный политический порядок. Эмпирическая база работы состоит из нормативно-правовых актов, регулирующих распределение трансграничных вод, высказываний политических деятелей (России и Монголии), сведений государственных статистических агентств, данных экологического мониторинга, материалов региональных масс-медиа. Основной вывод исследования состоит в том, что происходящие в современной Внутренней Азии политические изменения в обозримом будущем приведут к возникновению нового регионального политического порядка. Идеи, ценности, а также инфраструктурные макропроекты меняют как расстановку сил в регионе, так и уровень потребления природных ресурсов. Возникающие в этой связи экологические проблемы политизируются, что в итоге приводит к односторонним решениям без учета интересов всех региональных акторов.

1. Баабар Б. О бедности в Монголии / ARD. Mode of access: http://asiarussia.ru/articles/7106/

2. Белозёров В.К. Страсти по воде // Россия в глобальной политике. 2009. № 3.С. 150-160.

3. Белькова А.А. Исторический институционализм – новое направление в исторических исследованиях // Вестник Бурятского государственного университета. 2014. № 7. С. 117-121.

4. Боришполец К.П. Водно-энергетические проблемы Центральной Азии: возможные пути решения // Вестник МГИМО-Университета. 2013. № 3. С. 25-38.

5. Вознесенский А.И. Энергетические ресурсы реки Селенги // Бурят-Монгольская правда. Верхнеудинск, 1934, 11 декабря.

6. Галданова Ж. Китай отказал Монголии в гидроэнергетическом кредите, беспокоясь о России / ARD. Mode of access: http://asiarussia.ru/news/12957/

7. Давид Р. Основные правовые системы современности. M.: Прогресс, 1967.

8. Данилов-Данильян В.И. Глобальный водный кризис и роль России в его разрешении // Геополитические ис- следования. 2009. № 1. С. 54-68.

9. Жильцов С., Зон И. Борьба за воду // Индекс безопасности. 2008. № 3. Т. 14. С. 49-61.

10. История Монголии ХХ век. М.: Институт востоковедения РАН, 2007.

11. Куртов А.А. Центральная Азия: водные артерии как новые узлы противоречий / Центральная Азия: проблемы и перспективы. Взгляд из России и Китая. М.: РИСИ, 2013. С. 155-199.

12. Межправительственные соглашения по трансграничным водам, заключенные государствами Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА). Таш- кент: МКВК, 2008.

13. Михалев А.В. Борьба за воду – перспективы гидроконфликтов во Внутренней Азии // Международные от- ношения. 2016. № 4. С. 313-320.

14. Одхуу Д. Воды Монголии-Воды России. Интервью. Mode of access: http://www.mongolnow.com/mn-hidro-st-05_16.html

15. Рогожина Н.Г. Конфликтный потенциал водных ресурсов Центральной Азии // Россия и новые государства Евразии. 2014. № 1. С. 44-54.

16. Советско-монгольские отношения. 1921-1974: Документы и материалы в 2-х томах. Том 2: 1941-1974: Часть II. М.: «Международные отношения»; Улаанбаатар: «Улсын хэвлэлийн газар», 1979.

17. Сосорбарам М. В Монголии стартует строительство турецкой ГЭС / ARD. Mode of access: http://asiarussia.ru/news/11875/

18. Сосорбарам М. Медведев и Элбэгдорж начали переговоры с вопроса о Байкале / ARD. Mode of access: http://asiarussia.ru/news/13007/

19. Цыренова Т.Б. Сотрудничество России и Монголии в области охраны и использования трансграничных вод. Улан-Удэ: Издательство БГУ, 2011.

20. Юсупова Т.И. Монгольская комиссия Академии наук. История создания и деятельности (1925-1953 гг.), СПб.: Издательство «Нестор-История», 2006.

21. Amarsanaa, J. Constitutionalism and Constitutional Review in Mongolia. Ulaanbaatar: National Legal Institute Press, 2009.

22. Barnaby, W. Do Nations Go to War over Water? // Nature, 2009, Vol. 458, pp. 282-283.

23. Blunt, P. Whose Resources Are They Anyway? ‘Development Assistance’ and Community Development Agreements in the Mongolian Mining Sector // Progress in Development Studies, 2014, No. 4, pp. 383-399.

24. Campi, A. Mongolia Links Gas Transit Pipeline to Asian Super Grid Negotiations / The Jamestown Foundation. Mode of access: https://jamestown.org/program/mongolialinks-gas-transit-pipeline-to-asian-super-grid-negotiations/

25. Demand in the Desert: Mongolia’s Water-Energy- Mining Nexus. NY: Asian Development Bank, 2014.

26. Ebert, H.; Flemes, D. Rethinking Regional Leadership in the Global Disorder // Rising Powers Quarterly, 2018, No. 1, pp. 7-23.

27. Lieberman, R. Ideas, Institutions, and Political Order: Explaining Political Change // The American Political Science Review, 2002, Vol. 96, No. 4, pp. 697-712.

28. Mirumachi, N. Transboundary Water Politics in the Developing World. London: Routlage, 2015.

29. Mosello, B. Water in Central Asia: a Prospect of Confl ict or Cooperation // Journal of Public and International Affair, 2008, Vol. 19, pp. 151-174.

30. Peyrouse, S. The Hydroelectric Sector in Central Asia and the Growing Role of China // China and Eurasia Forum Quarterly, 2007, Vol. 5. No. 2, pp. 131-148.

31. Starr, J.R. Water Wars // Foreign policy, 1991, No. 82, pp. 17-36.