РОЛЬ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА В РЕГИОНЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ДИСКУРСОВ
https://doi.org/10.18611/2221-3279-2013-4-2(12)-60-69
Аннотация
Процессы регионального сотрудничества в незападном мире становятся отдельным направлением исследований в рамках международных отношений. В этом плане ШОС представляет собой интересный объект анализа. Все члены этой организации (Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Киргизстан и Таджикистан) сталкиваются с общими традиционными и новыми угрозами безопасности. Необходимость противодействия этим угрозам создает естественную основу для сотрудничества. В то же время исследователи в России и за рубежом существенно расходятся в оценках результатов практической деятельности ШОС. В статье рассматриваются основные подходы к анализу ШОС в России, Китае, Индии, США и ЕС и обосновывается вывод о том, что различия в восприятии ШОС обусловлены опытом предыдущего регионального сотрудничества указанных игроков и теми целями, которые они преследуют, взаимодействуя со странами Центральной Азии.
Об авторе
Е. В. Колдунова
Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России
Россия
Колдунова Екатерина Валерьевна — кандидат политических наук, доцент кафедры востоковедения, заместитель декана факультета политологии
Россия
Колдунова Екатерина Валерьевна — кандидат политических наук, доцент кафедры востоковедения, заместитель декана факультета политологии
Список литературы
1. Статья подготовлена в рамках грантового проекта Международного дискуссионного клуба «Валдай».
2. Crafting Cooperation. Regional International Institutions in Comparative Perspective / ed. by A. Acharya, A.I. Johnston. N.Y., Cambridge : Cambridge University Press, 2007. P. 6–12 ; Regions and Crises. New Challenges for Contemporary Regionalisms / ed. by L. Fioramonti. Basingstoke : Palgrave, 2012. P. 222–229. Среди отечественных исследований в данной области см.: Байков А.А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и Тихоокеанской Азии / отв. ред. А.Д. Богатуров. М. : Аспект Пресс, 2012. [Baikov A.A. Sravnitelnaya integraziya. Praktika I modeli integrazii v zarubejnoi Evrope I Tokhookeanskoy Azii / otv. red. A.D. Bogaturov. M. : Aspect Press, 2012.]
3. Здесь и далее термин «Центральная Азия» используется для обозначения современного состояния региона, включающего пять государств — Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Туркменистан и Таджикистан, хотя географически регион охватывает более широкие пространства, включая территорию современной Монголии и северо-западных регионов Китая. В советский период и в рамках историографии того времени данный регион обозначался как Средняя Азия и Казахстан. Китайские и западные исследователи терминологически придерживаются определения группы пяти упомянутых государств как входящих в регион Центральной Азии.
4. Международные отношения в Центральной Азии. События и документы / под ред. А.Д. Богатурова. М. : Аспект Пресс, 2011. С. 17–19. [Mejdunarodnye otnosheniya v Zentralnoi Azii. Sobytiya I document / pod red. A.D. Bogaturova. M. : Aspect Press, 2011. S. 17–19].
5. Звягельская И.Д. Становление государств Центральной Азии: Политические процессы. М. : Аспект Пресс, 2009. С. 45–52 [Zviagelskaya I.D. Stanovleniye gosudarstv Zentralnoi Azii. Politicheskie prozessy. M. : Aspect Press, 2009. S. 45–52].
6. Подробнее см.: Лузянин С.Г. Этнический конфликтный «срез» Центральной Азии // Конфликты на Востоке. Этнические и конфессиональные / под ред. А.Д. Воскресенского. М. : Аспект Пресс, 2008. С. 316–322. [Luzianin S.G. Etnoicheskiy konfliktnyi ‘srez’ Zentralnoi Azii // Konflikty na Vostoke. Etnicheskie I konfessionalnye / pod red. A.D. Voskressenskogo. M. : Aspect press, 2008. S. 316–322.]
7. В данном случае не рассматривается СНГ как организация с более широким составом участником, выходящем за рамки Центральной Азии.
8. Allison R. Virtual Regionalism, Regional Structures and Regime Security in Central Asia // Central Asian Survey. 2008 (June). Vol. 27. No. 2. P. 185.
9. Туркменистан не принимает участие в деятельности ШОС по причине своего нейтрального международного статуса.
10. Малашенко А. Центральная Азия: на что рассчитывает Россия? М. : РОССПЭН, 2012. С. 16. [Malashenko A. Zentralnaya Aziya: na chto rasschityvayet Rossia? M. : ROSSPEN, 2012. S. 16.]
11. Подробнее об эволюции идей интеграции постсоветского пространства см.: Большаков А.Г. Россия в поиске оптимальной модели постсоветской интеграции: станет ли 2012 год переломным? // Сравнительная политика. 2012. № 3 (9). С. 88–90. [Bol’shakov A.G. Rossiya v poiske optimalnoy modeli postsovetskoy integrazii: stanet li 2012 god perelomnym? // Sravnitelnaya politika. 2012. № 3 (9). S. 88–90].
12. На данный момент в СНГ входят все государства Центральной Азии, Россия, Азербайджан, Армения, Беларусь, Молдова и Украина.
13. На данный момент в ОДКБ входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. Членство Узбекистана приостановлено в 2012 г.
14. ЦАС существовала с 2002 по 2005 г. и включала Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Узбекистан и Россию. В 2005 г. ЦАС объединилась с ЕврАзЭС.
15. В ЕврАзЭС состоят Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан. Членство Узбекистана приостановлено в 2008 г.
16. Действует с 1 января 2012 г.
17. В перспективе не исключено расширение состава участников ЕЭП за счет Киргизии и Таджикистана. Подробнее см.: Путин В.В. Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня // Известия. 2011. 3 октября. [Putin V. Novyi integrazionnyi proekt dlya Evrazii — budusheye, kotoroye rojdayetsia segodnya // Izvesitya. 2011. 3 oktiabria.]
18. Концепция внешней политики Российской Федерации [Электронный ресурс] : утв. Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 12 февраля 2013 г. // Сайт МИД России. URL: http:// www.mid.ru/brp_4.nsf/newsline/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F (дата обращения: 30.03.2013). [Konzepziya vneshnei politiki Rossiyskoi Federazii [Electronic resourse] : utv. Presidentom Rossiyskoi Federazii V.V. Putinym 12 fevralia 2013 g. // Sait MID Rossii. URL: http://www.mid.ru/ brp_4.nsf/newsline/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F (accessed 30.03.2013).]
19. Там же.
20. Малашенко А. Указ. соч. С. 62. [Malashenko A. Op. cit. S. 62.]
21. Никитина Ю.А. ОДКБ и ШОС: модели регионализма в сфере безопасности. М. : Навона, 2009. С. 187–188. [Nikitina Yu.A. ODKB i ShOS: modeli regionalism v sphere bezopasnosti. M. : Navona, 2009. S. 187–188].
22. Болятко А.В. Проблемы стратегии развития Шанхайской Организации Сотрудничества // Стратегия развития ШОС и политика России в этой организации. М. : ИДВ РАН, 2012. С. 18–32. [Bol’atko A.V. Problemy strategii razvitiya Shankhaiskoy organizazii sotrudnichestva // Strategiya razvitiya ShOS i politika Rossii v etoi organizazii. M. : IDV RAN, 2012. S. 18–32.]
23. Серебрякова Н.В. Шанхайская организация сотрудничества: многосторонний компромисс в Центральной Азии. М. : ИнфоРос, 2011. С. 91. [Serebriakova N.V. Shankhaiskaya organizaziya sotrudnichestva: mnogostoronniy kompromiss v Zentralnoi Azii. M. : InfoRos, 2011. S. 91.]
24. Никитина Ю.А. ОДКБ и ШОС как модели взаимодействия в сфере региональной безопасности // Индекс безопасности. 2011. № 2 (97). Т. 17. С. 48. [Nikitina Yu.A. ODKB i ShOS kak modeli vzaimodeistviya v sphere regionalnoi bezopasnosti // Index bezopasnosti. 2011. № 2 (97). T. 17. S. 48.]
25. Bailes A.J.K. The Shanghai Cooperation Organization /A.J.K. Bailes, P.Dunay, P.Guang, M.Troitskiy. Stokholm : SIPRI, 2007. P. 44.
26. См., напр.: Уянов С.В. Транспортное сотрудничество в ШОС в контексте проблем региональной стабильности // Стратегия развития ШОС и политика России в этой организации. М. : ИДВ РАН, 2012. С. 193–206; Стратегия России в Центральной Азии и Шанхайская организация сотрудничества / под ред А.В. Лукина. М. : МГИМО, 2012. [Uyanov S.V. Transportnoye sotrudnochestvo v ShOS v kontekste problem regionalnoi stabilnosti // Strategiya rezvitiya ShOS i politika Rossii v etoi orzanizazii. M. : IDV RAN, 2012. S. 193–206 ; Strategiya Rossii v Zentralnoi Azii i Shankhaiskaya organizaziya sotrudnichestva / pod red. A.V. Lukina. M. : MGIMO, 2012.]
27. Лузянин С.Г. ШОС: проблемы развития (методология, экономика, безопасность) // Стратегия развития ШОС и политика России в этой организации. М. : ИДВ РАН, 2012. С. 17. [Luzianin S.G. ShOS: problem razvitiya (metodologiya, ekonomika, bezopasnost’) // Strategiya rezvitiya ShOS i politika Rossii v etoi orzanizazii. M. : IDV RAN, 2012. S. 17.]
28. Богатуров А.Д. Центрально-Восточная Азия в современной международной политике // Восток. 2005. № 1. С. 102–119. [Bogaturov A.D. Zentral’no-Vostochnaya Aziya v sovremennoi mejdunarodnoi politike // Vostok. 2005. № 1. S. 102–119.]
29. Чжао Х. Китай, Центральная Азия и Шанхайская организация сотрудничества // Московский центр Карнеги. Рабочие материалы. 2005. № 5. С. 50. [Zhao H. Kitai, Zentral’naya Aziya i Shankhaiskaya organizaziya sotrudnichestva // Moskovskiy zentr Karnegi. Rabochiye materialy. 2005. № 5. S. 50.]
30. Jia Q. The Shanghai Cooperation Organization: China’s Experiment in Multilateral Leadership // Eager Eyes Fixed on Eurasia. No. 16–2 / ed. by A. Iwashita. Sapporo : Slavic Research Center, 2007. P. 113–123.
31. Имеются в виду взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, уважение к различным цивилизационным особенностям и общее процветание. Эти положения были обозначены в выступлении тогдашнего председателя КНР Цзян Цзэминя на церемонии, приуроченной к созданию ШОС. См.: Jiang Z. Deepening Unity and Coordination to Jointly Create a Brilliant Future [Electronic Resource] : Speech at the SCO Inaugural Ceremony. St. Petersburg, June 15, 2001 // China News. URL: http:// english.china.org.cn/baodao/english/newsandreport/2001july/new14-1.htm (accessed March 31, 2013).
32. Bailes at al. Op. cit. P. 48–50.
33. Pan G. A New Diplomatic Model : A Chinese Perspective on the Shanghai Cooperation Organization // Washington Journal of Modern China. 2008. Vol. 9. Iss. 1. P. 57–58.
34. Cohen A. The U.S. Challenge at the Shanghai Summit // The Heritage Foundation. June 13, 2006. URL: http://www.heritage.org/research/reports/2006/06/the-us-challenge-at-the-shanghai-summit (accessed March 31, 2013) ; Laruelle M. The Chinese Question in Central Asia: Domestic Order, Social Change and the Chinese Factror / M. Laruelle, S. Peyrouse. L. : Hurst&Company, 2012. P. 37.
35. Contessi N. China, Russia and the Leadership of the SCO: A Tacit Deal Scenario //China and Eurasia Forum Quorterly. 2010. Vol. 8. No. 4. P. 101–123.
36. Ambrosio T. Catching the ‘Shanghai Spirit’: How the Shanghai Cooperation Organization Promotes Authoritarian Norms in Central Asia // Europe-Asia Studies. 2008. Vol. 60, No. 8. P. 1341.
37. Allison R. Op. cit. P. 188.
38. Renard T. Strategic Bilateralism or Effective Multilateralism? The EU, the SCO and SAARC // The Palgrave Handbook of EU-Asia Relations / ed. by T.Christiansen, E. Kirchner, Ph. Murray. Basingstoke : Palgrave Macmillan, 2013. P. 369–370.
39. Aris S. The Shanghai Cooperation Organization: ‘Tackling the Tree Evils’. A Regional Response to Non-traditionsl Security Challenges or an Anti-Western Bloc? // Europe-Asia Studies. 2009 (May). Vol. 61. No. 3. P. 460 ; Aris S. Eurasian Regionalism. The Shanghai Cooperation Organisation. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2011.
40. Blank S. India’s Rising Profile in Central Asia // Comparative Strategy. 2003. No. 23. P. 139.
41. «Большая Восточная Азия»: мировая политика и региональные трансформации / под ред. А.Д. Воскресенского. М. : МГИМО, 2010. С. 193–213. [‘Bol’shaya Vostochnaya Aziya’: mirovaya politika I regionalnye transformazii / pod red. A.D. Voskressenskogo. M. : MGIMO, 2010. S. 193–213.]
42. Ibid. P. 142–143.
43. Ibid. P. 148.
44. Keynote Address by MOF Shri E. Ahamed at First India-Central Asia Dialogue. June12, 2012 Ministry of Foreign Affairs of India. URL: http://www.mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/19791/Keynote+ address+by+MOS+Shri+E+Ahamed+at+First+IndiaCentral+Asia+Dialogue (accessed April 6, 2012).
45. Доклад Ричарда А. Баучера, помощника госсекретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии, Подкомитету по Ближнему Востоку и Центральной Азии в составе Комитета Палаты представителей по международным отношениям «Политика США в Центральной Азии: баланс приоритетов (Часть II)». Вашингтон, 26 апреля 2006 г. / Международные отношения в Центральной Азии. События и документы / под ред. А.Д. Богатурова. М. : Аспект Пресс, 2011. С. 491–492. [Doklad Richarda A. Bauchera, pomoshnika gossekretaria SShA po voprosam Yujnoi i Zentralnoi Azii Podkomitetu po Blijnemu Vostoku i Zentral’noi Azii v sostave Komiteta Palaty predstavitelei po mejdunarodnym otnosheni’yam ‘Politika SShA v Zentral’noi Azii: balans prioritetov (Chast’ II)’. Washington, 26 aprel’a 2006 g. / Mejdunarodnye otnosheniya v Zentral’noi Azii. Sobytiya i document / pod red. A.D. Bogaturova. M. : Aspect Press, 2011. S. 491–492.]
46. Reconnecting India and Central Asia. Emerging Security and Economic Dimensions / ed. by N. Joshi. Washington D.C.: The Central Asia-Caucasus Institute, 2010. P. 62 ; Sachdeva G. Central Asia. India’s New Strategic Neighbourhood // Geopolitics. 2012 (October). Vol. III. Iss.V. P. 80.
47. Sachdeva G. Op.cit. P. 79.
48. Kundu N.D. 12th SCO Summit in Beijing: A View from India // Valdai Discussion Club. URL: http:// valdaiclub.com/asia/44660.html (accessed April 6, 2013).
49. Триведи Р. Нетрадиционные угрозы безопасности в Центральной Азии с точки зрения сравнительной региональной перспективы // Сравнительная политика. 2011. № 4(6). С. 120–121. [Trivedi R. Netradizionnye ugrozy bezopasnosti v Zentral’noi Azii s tochki zreniya sravnitel’noi regional’noi perspektivy // Sravnitel’naya Politica. 2011. № 4(6). S. 120–121.]
50. Reconnecting India and Central Asia. P. 66. 51 Sachdeva G. Op. cit. P. 80.
Рецензия
Для цитирования:
Колдунова Е.В. РОЛЬ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА В РЕГИОНЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ДИСКУРСОВ. Сравнительная политика. 2013;4(2(12)):60-69. https://doi.org/10.18611/2221-3279-2013-4-2(12)-60-69
For citation:
Koldunova E.V. THE ROLE OF SHANGHAI COOPERATION ORGANIZATION IN CENTRAL ASIA: COMPARATIVE ANALYSIS OF RESEARCH DISCOURSES. Comparative Politics Russia. 2013;4(2(12)):60-69. (In Russ.) https://doi.org/10.18611/2221-3279-2013-4-2(12)-60-69
Просмотров:
2328
Послать статью по эл. почте 
