comparativepoliticsСравнительная политикаComparative Politics Russia2221-32792412-4990Издательская группа «Юрист»10.18611/2221-3279-2018-9-3-88-100comparativepolitics-841Research ArticleСРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ГЕОПОЛИТИКАCOMPARATIVE POLITICS AND GEOPOLITICSКОНФЛИКТ В ЮЖНО-КИТАЙСКОМ МОРЕ В XXI ВЕКЕ: ЭВОЛЮЦИЯ ПОЗИЦИЙ УЧАСТНИКОВTERRITORIAL DISPUTES IN SOUTH CHINA SEA IN THE XXI CENTURY: EVOLUTION OF PARTICIPANTS’ POSITIONSНовосельцевС. В.NovoseltsevS. V.

атташе, Посольство России в Сингапуре, МИД России; соискатель степени кандидата политических наук, МГИМО МИД России

Sergey V. Novoseltsev – attaché, Russian Embassy inSingapore; Candidate for the degree of Candidate of Political Science,MGIMOUniversity

novoseltsev.s.v@my.mgimo.ruМинистерство иностранных дел Российской Федерации; МГИМО МИД РоссииРоссияMinistry of Foreign Affairs of the Russian Federation; MGIMO UniversityRussian Federation20182606201893Тихоокеанские стратегии; возможность или реальность88100Copyright © Новосельцев С.В., 20182018Новосельцев С.В.Novoseltsev S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.sravpol.ru/jour/article/view/841

Территориальные споры в Южно-Китайском море – основной источник конфликтного потенциала в Юго-Восточной Азии (ЮВА) и Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом. Сам факт наличия неразрешенных споров оказывает существенное влияние и на развитие восточно-азиатской региональной подсистемы международных отношений. Ситуация усложняется тесной экономической взаимосвязанностью государств ЮгоВосточной Азии с Китаем, используемой Пекином в качестве политического козыря. Открыта дискуссия о правомерности использования сторонами исторических аргументов для оправдания суверенитета над определенной территорией и их «встраивании» в современную международно-правовую систему. В статье рассматривается современное состояние конфликта, а также его влияние и взаимосвязь с происходящими в странах ЮгоВосточной Азии внутрии внешнеполитическими процессами. Акцент сделан на наиболее значимых элементах аргументации сторон и эволюции подходов основных участников территориальных споров. Анализируется возможность подключения к ним новых стран или перетягивания государств региона в условные «прокитайский» и «антикитайский» лагеря.

Territorial disputes in the South China Sea can be considered as one of the key conflictogenetic elements inSouth East Asiaand Asia Pacific Region. The existence of unsolved territorial disputes itself has a significant impact on the East Asian regional sub-system of international relations. Close economic interconnection betweenChinaand the regional countries, whichBeijingtries to use as a political instrument, makes the situation even more complicated. The article contains a brief analysis of the current condition of the long-standing conflict inSouth China sea, as well as its influence on the region and political processes in regional countries. The emphasis is made on the most important arguments of the involved parties and the evolution of their positions. A possibility for other states to join the conflict is also analyzed.

Южно-Китайское мореконфликтархипелаг СпратлиПарасельские островаКитайФилиппиныВьетнамSouth China SeaconflictNatunaChinaPhilippinesVietnamReferencesАзиатско-Тихоокеанский регион: региональные проблемы, международные организации и экономические группировки. Справочник. ‒ М.: Восток-Запад. ‒ 2010. ‒ с. 81.Agreement relating to the Implementation of Part XI of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 / United Nations Website. Mode of access: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agreement_impl_lawsea.shtmlВенская конвенция о праве международных договоров / сайт ООН. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtmlAziatsko-Tikhookeanskii region: regional’nye problemy, mezhdunarodnye organizatsii i ekonomicheskie gruppirovki. Spravochnik (Asia-Pacific Region: Regional Problems, International Organizations and Economic Groups. Guide). Moscow: Vostok-Zapad, 2010.Визингр Лукаш. Новые авианосцы. Китайский ученик превосходит своего учителя // Россия сегодня, 15.05.2017. Режим доступа: http://inosmi.ru/military/20170515/239346234.htmlBrunei Takes a Back Seat in South China Sea Dispute // The Economist, 05.05.2016. Mode of access: http://country.eiu.com/article.aspx?articleid=1264194510&Country=Brunei&topic=Politics&subtopic=Forecast&subsubtopic=International+relations&u=1&pid=2025237386&oid=2025237386&uid=1Зеленева И.В. «Малаккская дилемма» и региональная безопасность в Юго-Восточной Азии // Азия и Африка сегодня. ‒ 2017. ‒ № 1.Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea / ASEAN, 17.10.2012. Mode of access: http://asean.org/?static_post=declaration-on-the-conduct-ofparties-in-the-south-china-sea-2Канаев Е.А. Безопасность на основе сотрудничества в Восточной Азии и конфликт из-за островов Южно-Китайского моря : дис. ... канд. ист. наук : 07.00.03 / Канаев Евгений Александрович ; науч.рук. A.M. Родригес-Фернандес; Московский педагогический государственный университет. – Москва, 2008. – 426 с.Duterte Bows to China’s Demand not to Raise Flag on Disputed Island // The Japan Times, 13.04.2017. Mode of access: http://www.japantimes.co.jp/news/2017/04/13/asia-pacific/duterte-bows-chinas-demand-not-raise-flag-disputed-island/#.WRg5btLyhPaКашин В. Южно-Китайское море ‒ Гаагский суд и военная напряженность // РСМД, 14.07.2016. Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=7924#top-contentDutton, P. An Analysis of China’s Claim to Historic Rights in the South China Sea // Major Law and Policy Issues in the South China Sea / Ed. By Yann-huei, Keyuan Zou. Ashgate, 2014. Pp. 69-70.Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. / сайт ООН. Режим доступа: http://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdfHan Guo Xiong David. Malaysia’s South China Sea Policy: Contradictions or Domestic Confusion? / RSIS, 19.04.2016. Mode of access: https://www.rsis.edu.sg/rsis-publication/rsis/co16088-malaysias-south-china-sea-policy-contradictions-or-domestic-confusion/#.WRgKbtLyhPYКувалдин С. У Китая появился свой Крым // Газета. ру, 02.06.2015. Режим доступа: https://www.gazeta.ru/politics/2015/06/02_a_6742713.shtmlHistorical Proof of Chinese Rights for Spratly Islands / MFA of China. Mode of access: http://www.mfa.gov.cn/chn//pds/ziliao/tytj/t10648.htmКурякова Е.С. Архипелаг Спартли в XXI в.: территориальные споры в Южно-Китайском море и претензии сторон // Молодость, интеллект, инициатива. – Витебск. ‒ 2016.Huang, Kristin. China Enlists Top Scientists in Mission to Become Military Tech Superpower // South China Morning Post, 26.01.2018. Mode of access: http://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defence/article/2130777/china-enlists-top-scientists-missionbecome-militaryЛокшин Г.М. Южно-Китайское море: острова // Азия и Африка сегодня. – 2015. – № 9.January-December 2017 Report. Annual Piracy and Armed Robbery against Ships in Asia / RECAAP, 2018. Mode of access: http://www.recaap.org/DesktopModules/Bring2mind/DMX/Download.aspx?Command=Core_Dow nload&EntryId=605&PortalId=0&TabId=78Нгуен Динь Лием. Вьетнамо-китайские отношения и проблемы Южно-Китайского моря // Проблемы Дальнего Востока. ‒ 2016. ‒ № 6.Kanaev, E.A. Bezopasnost’ na osnove sotrudnichestva v Vostochnoi Azii i konflikt iz-za ostrovov Iuzhno-Kitaiskogo moria (Security Based on Cooperation in East Asia and South-China Sea Conflict). Moscow, 2008. 426 p.Райков Ю.А. Южно-Китайское море: зона сотрудничества или акватория конфликтов // Международная жизнь. ‒ 2013. ‒ № 6.Kashin, V. Iuzhno-Kitaiskoe more ‒ Gaagskii sud i voennaia napriazhennost’ (South China Sea ‒ Hague Court and Military Tensions) / RSMD, 14.07.2016. Mode of access: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=7924#top-contentСоглашение об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г., которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими / сайт ООН. Режим доступа: http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1293657Kuryakova, E.S. Arkhipelag Spartli v XXI v.: territorial’nye spory v Iuzhno-Kitaiskom more i pretenzii storon (Spratly Islands in the XXI Century: Territorial Disputes in the South China Sea and Participants’ Claims) // Molodost, Intellect, Initsiativa. Vitebsk, 2016.Соглашение об осуществлении Части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года / сайт ООН. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agreement_impl_lawsea.shtmlKuvaldin, S. U Kitaia poiavilsia svoi Krym (China Has Got its Own Crimea) // Gazeta.ru, 02.06.2015. Mode of access: https://www.gazeta.ru/politics/2015/06/02_a_6742713Степанов Е.Д. Пограничная политика КНР: стратегические цели и тактические приемы. – Москва: Институт Дальнего Востока АН СССР, 1986. ‒ 348 с.Lokshin, G.M. Iuzhno-Kitaiskoe more: ostrova razdora (South China Sea: islands of dispute) // Azia I Afrika Segondya, 2015, No. 9.Степанов Е.Д. Экспансия Китая на море. – Москва: Международные отношения, 1980.Marwyn, S. Samuels. Contest for the South China Sea. London: Routledge, 2005. 224 p.Brunei Takes a Back Seat in South China Sea Dispute // The Economist, 05.05.2016. Mode of access: http://country.eiu.com/article.aspx?articleid=1264194510&Country=Brunei&topic=Politics&subtopic=Forecast&subsubtopic=International+relations&u=1&pid=2025237386&oid=202523 7386&uid=1Nguen Din Liem. V’etnamo-kitaiskie otnosheniia i problemy Iuzhno-Kitaiskogo moria (Vietnam-China Relations and the Issues of South China Sea) // Problemy Dalmego Vostoka, 2016, No. 6.Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea / ASEAN, 17.10.2012. Mode of access: http:// asean.org/?static_post=declaration-on-the-conduct-ofparties-in-the-south-china-sea-2Panda, Ankit. Chinese Vice FM Proposes New Regional Mechanism for South China Sea // The Diplomat, 27.03.2017. Mode of access: http://thediplomat.com/2017/03/chinese-vice-fm-proposes-new-regionalmechanism-for-south-china-sea-states/Duterte Bows to China’s Demand not to Raise Flag on Disputed Island // The Japan Times, 13.04.2017. Mode of access: http://www.japantimes.co.jp/news/2017/04/13/asia-pacific/duterte-bows-chinas-demand-not-raise-flagdisputed-island/#.WRg5btLyhPaPhilippines’ Duterte Praises China on Beijing Visit // Channel NewsAsia, 19.10.2016. Mode of access: http:// www.channelnewsasia.com/news/asiapacific/philippines-duterte-praises-china-on-beijing-visit/3219034.htmlDutton, P. An Analysis of China’s Claim to Historic Rights in the South China Sea // Major Law and Policy Issues in the South China Sea / Ed. By Yann-huei, Keyuan Zou. Ashgate, 2014. Pp. 69-70.Philippines, China Sign $24-B Deals // The Philippines Star, 22.10.2016. Mode of access: http://www.philstar.com/headlines/2016/10/22/1636102/philippines-china-sign-24-b-dealsHan Guo Xiong David. Malaysia’s South China Sea Policy: Contradictions or Domestic Confusion? / RSIS, 19.04.2016. Mode of access: https://www.rsis.edu.sg/rsis-publication/rsis/co16088-malaysias-south-chinasea-policy-contradictions-or-domestic-confusion/#.WRgKbtLyhPYRaykov, U.A. Iuzhno-Kitaiskoe more: zona sotrudnichestva ili akvatoriia konfliktov (South China Sea: zone of cooperation or waters of conflict?) // Mezdunarodnaya Zhizn, 2013, No. 6.Historical Proof of Chinese Rights for Spratly Islands / MFA of China. Mode of access: http://www.mfa.gov.cn/chn//pds/ziliao/tytj/t10648.htmRowan, Callick. Powder Keg in the Pacific // Foreign Policy, 22.08.2012. Mode of access: http://foreignpolicy.com/2012/08/22/powder-keg-in-the-pacific/Huang, Kristin. China Enlists Top Scientists in Mission to Become Military Tech Superpower // South China Morning Post, 26.01.2018. Mode of access: http://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defence/article/2130777/china-enlists-top-scientists-missionbecome-militaryStepanov, E.D. Ekspansiia Kitaia na more (China’s Sea Expantion). Moscow, 1980. 160 p.January-December 2017 Report. Annual Piracy and Armed Robbery against Ships in Asia / RECAAP, 2018. Mode of access: http://www.recaap.org/DesktopModules/Bring2mind/DMX/Download.aspx?Command=Core_Download&EntryId=605&PortalId=0&TabId=78Stepanov, E.D. Pogranichnaia politika KNR: strategicheskie tseli i takticheskie priemy (China’s Border Policy: Strategic Goals and Tactical Moves). Moscow, 1986. 348 p.Marwyn, S. Samuels. Contest for the South China Sea. London: Routledge, 2005. 224 p.Storey, Ian. CreepingAssetiveness: China, the Philippines and the South China Sea Dispute // Contemporary Southeast Asia, 1999, No. 1 (21), pp. 95-188.Panda, Ankit. Chinese Vice FM Proposes New Regional Mechanism for South China Sea // The Diplomat, 27.03.2017. Mode of access: http://thediplomat.com/2017/03/chinese-vice-fm-proposes-new-regional-mechanism-for-south-china-sea-states/The Law of the Sea in the Asian Pacific Region: Developments and Prospects / edited by James Crawford. Dordrecht: Springer Netherlands, 1994. 284 p.Philippines’ Duterte Praises China on Beijing Visit // Channel NewsAsia, 19.10.2016. Mode of access: http://www.channelnewsasia.com/news/asiapacific/philippines-duterte-praises-china-on-beijing-visit/3219034.htmlThe South China Sea Arbitration (The Republic of the Philippines v. the People’s Republic of China) // PCA, 12.07.2016. – Mode of access: https://pcacases.com/web/sendAttach/1801Philippines, China Sign $24-B Deals // The Philippines Star, 22.10.2016. Mode of access: http://www.philstar.com/headlines/2016/10/22/1636102/philippines-chinasign-24-b-dealsThe South China Sea Maritime Dispute: Political, Legal, and Regional Perspectives / edited by Leszek Buszynski and Christopher B. Roberts. New York, NY: Routledge, 2015.Rowan, Callick. Powder Keg in the Pacific // Foreign Policy, 22.08.2012. Mode of access:http://foreignpolicy.com/2012/08/22/powder-keg-in-the-pacific/United Nations Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks / United Nations Website. Mode of access: http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1293657Storey, Ian. CreepingAssetiveness: China, the Philippines and the South China Sea Dispute // Contemporary Southeast Asia, 1999, No. 1 (21), pp. 95-188.United Nations Convention on the Law of the Sea / United Nations Website. Mode of access: http://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/unclos_r.pdfThe Law of the Sea in the Asian Pacific Region: Developments and Prospects / edited by James Crawford. Dordrecht: Springer Netherlands, 1994. 284 p.Vienna Convention on the Law of Treaties / United Nations Website. Mode of access: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtmlThe South China Sea Arbitration (The Republic of the Philippines v. the People’s Republic of China) // PCA, 12.07.2016. – Mode of access: https://pcacases.com/web/sendAttach/1801Vizingr, Lukash. Novye avianostsy. Kitaiskii uchenik prevoskhodit svoego uchitelia (New Aircraft Carriers. The Apprentice Surpassed the Master) // Rossiya segondya, 15.05.2017. Mode of access: http://inosmi.ru/military/20170515/239346234.htmlThe South China Sea Maritime Dispute: Political, Legal, and Regional Perspectives / edited by Leszek Buszynski and Christopher B. Roberts. New York, NY: Routledge, 2015.Yinghui, Lee. A South China Sea Code of Conduct: Is Real Progress Possible? // The Diplomat, 18.11.2017. Mode of access: https://thediplomat.com/2017/11/a-southchina-sea-code-of-conduct-is-real-progress-possible/Yinghui, Lee. A South China Sea Code of Conduct: Is Real Progress Possible? // The Diplomat, 18.11.2017. Mode of access: https://thediplomat.com/2017/11/a-southchina-sea-code-of-conduct-is-real-progress-possible/Zeleneva, I.V. «Malakkskaia dilemma» i regional’naia bezopasnost’ v Iugo-Vostochnoi Azii (“Malacca Dilemma” and Regional Security in South-East Asia) // Azia I Afrika Segondya, 2017, No. 1.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.