comparativepoliticsСравнительная политикаComparative Politics Russia2221-32792412-4990Издательская группа «Юрист»10.46272/2221-3279-2022-3-13-9-31comparativepolitics-1537Research ArticleМОЗАИЧНОЕ ПОЛЕ МИРОВОЙ И РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИРазведка и разработка нефтегазовых ресурсов в морских пространствах: развитие российского законодательства в свете изменений в мировой политикеExploration and Exploitation of Oil and Gas Resources in Marine Areas: Development of Russian Legislation in the Light of Changes in Global Politicshttps://orcid.org/0000-0002-9243-9787ГликманО. В.GlikmanO. V.

Ольга Владимировна Гликман – кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права, МГИМО МИД России

119454, Москва, пр-т Вернадского, д. 76

Dr. Olga V. Glikman – Associate Professor, Department of International Law, MGIMO University

76 Prospect Vernadskogo, Moscow, Russia, 119454

glikman@mail.ruМГИМО МИД РоссииРоссияMGIMO UniversityRussian Federation202220122023133931Copyright © Гликман О.В., 20242024Гликман О.В.Glikman O.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.sravpol.ru/jour/article/view/1537

Правовое регулирование разведки и разработки нефтегазовых ресурсов в морских пространствах, на которые распространяются суверенитет, суверенные права и юрисдикция Российской Федерации, представляет огромное практическое значение для нашей страны, российских юридических и физических лиц. Это подтверждается принятыми в 2019–2022 годах Стратегией развития морской деятельности в Российской Федерации до 2030 года, Энергетической стратегией Российской Федерации на период до 2035 года, Морской доктриной Российской Федерации. Не менее важны данные вопросы для иностранных лиц в связи с их участием в нефтегазовых морских проектах на указанных территориях. Научная значимость исследования связана с развитием международного энергетического права, значительный объем норм которого применим к нефтегазовой деятельности в морских пространствах.Цель исследования состоит в комплексном анализе развития норм законодательства Российской Федерации, регулирующих разведку и разработку нефтегазовых ресурсов в морских пространствах, на которые распространяются суверенитет, суверенные права и юрисдикция Российской Федерации, в период 2014–2023 гг., а также выявлении тенденций их развития в связи с мерами, принятыми недружественными государствами в отношении России, российских юридических и физических лиц. Задачи исследования включают выявление и анализ тенденций развития законодательства Российской Федерации, нормативных актов, регулирующих разведку, разработку и транспортировку нефтегазовых ресурсов в указанных морских пространствах, взаимосвязанности законодательных нововведений с возникшими в этот период изменениями в мировой политике и международно-правовыми проблемами.Методологическую основу исследования составили сравнительно-правовой и формально-юридический анализ. В статье проанализированы отдельные тенденции развития законодательства Российской Федерации, связанные с ограничением прав иностранных лиц в осуществлении недропользования на морских участках недр федерального значения, регулированием искусственных островных установок и сооружений, а также поддержкой российского флага и отечественного производителя морских судов в рамках нефтегазовой деятельности в указанных морских пространствах.Автор делает вывод о необходимости принятия своевременных законодательных мер и комплексного подхода в законодательном регулировании рассматриваемых вопросов.

Legal regulation of exploration and exploitation of oil and gas resources in marine areas, which are subject to the sovereignty, sovereign rights and jurisdiction of the Russian Federation, is of great practical importance for our country, Russian legal entities and individuals. This is confirmed by the Strategy for the Development of Maritime Activities in the Russian Federation until 2030, the Energy Strategy of the Russian Federation for the period until 2035 and the Maritime Doctrine of the Russian Federation, which were adopted in 2019 - 2022. These issues are no less important for foreign entities in connection with their participation in oil and gas marine projects in these territories.

The scientific significance of the study is related to the development of International Energy Law, a significant amount of the rules of which are applicable to oil and gas activities in marine areas. The purpose of the study is to comprehensively analyze the development of legal norms of the Russian Federation governing the exploration and exploitation of oil and gas resources in marine areas, which are subject to the sovereignty, sovereign rights and jurisdiction of the Russian Federation, in the period 2014 - 2023, as well as identifying trends in their development in connection with measures taken by unfriendly states against Russia, Russian legal entities and individuals. The objectives of the study include identifying and analyzing trends in the development of legislation of the Russian Federation governing the exploration, exploitation and transportation of oil and gas resources in the specified marine areas, the interconnection of legislative innovations with changes in world politics and international legal problems that arose during this period.

The methodological basis of the study is comparative legal and formal legal. The article identifies and analyzes certain trends in the development of legislation of the Russian Federation related to the restriction of the rights of foreign entities in the implementation of subsoil use in offshore subsoil areas of federal significance, the regulation of artificial islands, installations and structures, as well as support for the Russian flag and the domestic manufacturer of sea vessels within the framework of oil and gas activities in the specified marine areas. The author concludes that it is necessary to take timely legislative measures and an integrated approach to the legislative regulation of the issues under consideration.

нефтегазовые ресурсыморские пространстваисключительная экономическая зонаконтинентальный шельфСеверный морской путьискусственные островаустановки и сооружениянедропользованиенедра федерального значенияправа иностранных лицподдержка российского флагаoil and gas resourcesmarine areasexclusive economic zonecontinental shelfthe Northern Sea Routeartificial islandsinstallations and structuressubsoil usesubsoil of federal significancerights of foreignerssupport of the Russian flagСтатья опубликована в рамках проекта «Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество» по гранту Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783).The article was prepared within the project «Post-crisis world order: challenges and technologies, competition and cooperation» supported by the grant from Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation program for research projects in priority areas of scientific and technological development (Agreement № 075-15-2020-783).ReferencesАбрамов Н.С. (2018) Международно-правовой режим гражданской ответственности за ущерб, причиненный в результате аварий на морских нефтедобывающих платформах. Международное публичное и частное право 4: 19–22.Abramov N.S. (2018) Mezhdunarodno-pravovoy rezhim grazhdanskoy otvetstvennosti za ushcherb, prichinennyy v rezul’tate avariy na morskikh neftedobyvayushchikh platformakh [International legal regime of civil liability for damage caused by accidents on offshore oil production platforms]. Mezhdunarodnoye publichnoye i chastnoye pravo [Public International and Private International Law] 4: 19–22. (In Russian).Абрамов Н.С. (2019) Международно-правовой режим вывода из эксплуатации морских нефтегазовых платформ. Экологическое право 5: 34–37.Abramov N.S. (2019) Mezhdunarodno-pravovoy rezhim vyvoda iz ekspluatatsii morskikh neftegazovykh platform [International legal regime of decommissioning of offshore oil and gas platforms]. Environmental Law [Ekologicheskoye pravo] 5: 34–37. (In Russian).Бардин А.А., Кувшинов Е.С. (2021) Соглашение о сервисных рисках. Новые тенденции правового регулирования. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление 1-6(175): 95-100.Bardin A.A., Kuvshinov Ye.S. (2021) Soglasheniye o servisnykh riskakh. Novyye tendentsii pravovogo regulirovaniya [Service risk agreement. New trends in legal regulation. Mineralnyye resursy Rossii. Ekonomika i upravleniye [Mineral Resources of Russia. Economics and Management] 1-6 (175): 95–100. (In Russian).Богуш Г.И. (2014) Дело судна «Арктик Санрайз» в Международном трибунале по морскому праву. Международное правосудие 1: 3–10.Bogush G.I. (2014) Delo sudna «Arktik Sanrayz» v Mezhdunarodnom tribunale po morskomu pravu [The case of the Arctic Sunrise at the International Tribunal for the Law of the Sea]. Mezhdunarodnoye pravosudiye [International Justice] 1: 3–10. (In Russian).Вылегжанин А.Н., Крымская К.В. (2018) Международно-правовой режим искусственных островов и иных стационарных конструкций в море. Московский журнал международного права 2: 42–57.Vylegzhanin A.N., Krymskaya K.V. (2018) Mezhdunarodno-pravovoy rezhim iskusstvennykh ostrovov i inykh statsionarnykh konstruktsiy v more [International legal regime of artificial islands and other fixed structures at sea]. Moskovskiy zhurnal mezhdunarodnogo prava [Moscow Journal of International Law] 2: 42–57. (In Russian).Вылегжанин А.Н., Лобанов С.А., Скуратова А.Ю. (2020) Международно-правовые основания противодействия преступлениям, посягающим на безопасность стационарных платформ в акваториях Российской Федерации. Всероссийский криминологический журнал 14(2): 313–326.Vylegzhanin A.N., Lobanov S.A., Skuratova A.YU. (2020) Mezhdunarodno-pravovyye osnovaniya protivodeystviya prestupleniyam, posyagayushchim na bezopasnost’ statsionarnykh platform v akvatoriyakh Rossiyskoy Federatsii [International legal basis for countering offences that infringe on the safety of fixed platforms in the waters of the Russian Federation]. Vserossiyskiy kriminologicheskiy zhurnal [Russian journal of criminology] 14(2): 313–326. (In Russian).Вышегородцев Д.Д. (2023) Политика Российской Федерации и Европейского Союза в сфере энергетики в 2022 году: состояние и перспективы. Геоэкономика энергетики 1: 34–55.Vyshegorodtsev D.D. (2023) Politika Rossiyskoy Federatsii i Yevropeyskogo Soyuza v sfere energetiki v 2022 godu: sostoyaniye i perspektivy [Energy Policy of the Russian Federation and the European Union in 2022: Status and Prospects]. Geoekonomika energetiki [Geoeconomics of Energetics] 1: 34–55. (In Russian).Гуцуляк В.Н. (2017) Российское и международное морское право (публичное и частное). М.: Граница. 448 с.Gutsulyak V.N. (2017) Rossiyskoye i mezhdunarodnoye morskoye pravo (publichnoye i chastnoye). Moscow, Granitsa. 448 p. (In Russian).Кирилловых А.А. (2023) Соглашение о сервисных рисках как инструмент обеспечения экономической деятельности в сфере недропользования. Право и экономика 1: 54–61.Kirillovykh A.A. (2023) Soglasheniye o servisnykh riskakh kak instrument obespecheniya ekonomicheskoy deyatel’nosti v sfere nedropolzovaniya [Service Risk Agreement as a tool to ensure economic activity in the sphere of subsoil use]. Pravo i ekonomika [Law and Economy] 1: 54–61. (In Russian).Полежаева Н.А. (2023) Основные изменения в корпоративном управлении в России, вызванные санкциями. Хозяйство и право 1: 46–53.Polezhayeva N.A. (2023) Osnovnyye izmeneniya v korporativnom upravlenii v Rossii, vyzvannyye sanktsiyami [Key changes in corporate governance in Russia caused by sanctions]. Khozyaystvo i pravo [Economy and Law] 1: 46–53. (In Russian).Семенов С.А. (2022) Нюансы транспортной безопасности. Зоны безопасности вокруг искусственных островов, установок и сооружений: правовые коллизии. Транспортное право и безопасность 3 (43): 11–19Semenov S.A. (2022) Nyuansy transportnoy bezopasnosti. Zony bezopasnosti vokrug iskusstvennykh ostrovov, ustanovok i sooruzheniy: pravovyye kollizii [Nuances of transport safety. Safety zones around artificial islands, installations and structures: legal conflicts]. Transportnoye pravo i bezopasnost [Transportation Law] 3(43): 11–19. (In Russian).Семякин М.Н. (2023) Оптимизация правового регулирования в сфере предпринимательской деятельности в условиях экономических санкций в Российской Федерации: теоретико-прикладной аспект исследования. Юрист 8: 9–34.Semyakin M.N. (2023) Optimizatsiya pravovogo regulirovaniya v sfere predprinimatel’skoy deyatel’nosti v usloviyakh ekonomicheskikh sanktsiy v Rossiyskoy Federatsii: teoretikoprikladnoy aspekt issledovaniya [Optimisation of legal regulation in the business sphere under economic sanctions in the Russian Federation: theoretical and practical aspects of research]. Yurist [Lawyer] 8: 29–34. (In Russian).Толстых В.Л. (2016) Решение по делу «Арктик Санрайз» от 14 августа 2015 г. и комментарий к нему. Евразийский юридический журнал 1: 101–105.Tolstykh V.L. (2016) Resheniye po delu «Arktik Sanrayz» ot 14 avgusta 2015 g. i kommentariy k nemu [Judgement on ‘’Arctic Sunrise’’ case of 14 August 2015 and commentary thereto]. Yevraziyskiy yuridicheskiy zhurnal. [Eurasian Law Journal] 1:101–105. (In Russian).Коваленко Н.В. (2019) Государственная поддержка конкурентоспособности отечественного судостроения. Экономика и управление: проблемы, решения 2(8): 4–11.Kovalenko N.V. (2019) Gosudarstvennaya podderzhka konkurentosposobnosti otechestvennogo sudostroyeniya [State support of competitiveness of national shipbuilding]. Ekonomika i upravleniye: problemy, resheniya [Economics and management: problems, solutions] 2(8): 4–11. (In Russian).Чугунова-Катуччи С.В. (2022) Закон РФ «О недрах»: ядро возможной кодификации горного права Российской Федерации. Актуальные проблемы российского права 3: 170–176.Chugunova-Katuchchi S.V. (2022) Zakon RF «O nedrakh»: yadro vozmozhnoy kodifikatsii gornogo prava Rossiyskoy Federatsii [Law «On Subsoil»: the core of a possible codification of mining law of the Russian Federation]. Aktualnyye problemy rossiyskogo prava [Actual Problems of Russian Law] 3: 170–176. (In Russian).Башлаков-Николаев И.В. (2019) Проблемы правового обеспечения конкуренции в Российской Федерации (на примере развития рынка судостроения). Журнал российского права 9: 73–79.Bashlakov-Nikolayev I.V. (2019) Problemy pravovogo obespecheniya konkurentsii v Rossiyskoy Federatsii (na primere razvitiya rynka sudostroyeniya) [Legal support problems of market competition in the Russian Federation (on the example of shipbuilding market development)]. Zhurnal rossiyskogo prava [Journal of Russian Law] 9: 73–79. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.