comparativepoliticsСравнительная политикаComparative Politics Russia2221-32792412-4990Издательская группа «Юрист»10.46272/2221-3279-2022-1-2-13-12-24comparativepolitics-1490Research ArticleМОЗАИЧНОЕ ПОЛЕ МИРОВОЙ И РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИПравовые основы санкционной политики ВеликобританииLegal Basis for UK Sanctions Policyhttps://orcid.org/0000-0002-6513-1832ТолстопятенкоГ. П.TolstopyatenkoG. P.

Геннадий Петрович Толстопятенко, доктор юридических наук, профессор, первый проректор119454, Москва, пр-т Вернадского, д. 76

Gennady P. Tolstopyatenko, Doctor of Juridical Sciences, Professor, First Vice-Rector

decanatmp@inno.mgimo.ruhttps://orcid.org/0000-0002-2376-0956МалиновскийА. А.MalinovskyA. A.

Алексей Александрович Малиновский, доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой теории права и сравнительного правоведения

119454, Москва, пр-т Вернадского, д. 76

Aleksey Al. Malinovsky, Doctor of Juridical Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Legal Theory and Comparative Law

https://orcid.org/0000-0001-9593-7645АгеевС. С.AgeevS. S.

Станислав Сергеевич Агеев, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права

119454, Москва, пр-т Вернадского, д. 76

Stanislav S. Ageev, Candidate of Juridical Sciences, Associate Professor at the Department of Administrative and Financial Law, Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia

Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РоссииРоссияMGIMO UniversityRussian Federation202222122022131-21224Copyright © Толстопятенко Г.П., Малиновский А.А., Агеев С.С., 20232023Толстопятенко Г.П., Малиновский А.А., Агеев С.С.Tolstopyatenko G.P., Malinovsky A.A., Ageev S.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.sravpol.ru/jour/article/view/1490

В статье анализируется становление и развитие правовых основ санкционной политики Великобритании. Исходя из принципов Realpolitik, концепт «санкционная политика» исследуется не как академическая конструкция, а как реальный политико-правовой инструмент осуществления внешних функций английского государства. Авторы предлагают краткий историко-правовой обзор эволюции санкционного законодательства, начиная с Королевского указа 1621 г., Закона о навигации (1651), Закона о гербовом сборе (1765), Законов Тауншенда (1767) и заканчивая санкционным законодательством ЕС, куда Великобритания входила до Брекзита. Основное внимание уделяется подробному анализу Закона «О санкциях и противодействии отмыванию доходов» 2018 г., а также подзаконных актов, среди которых Регламенты о санкциях за химическое оружие (2019) и Регламенты о санкциях за нарушение прав человека (2020).Поскольку правовая система Великобритании относится к системе прецедентного права, авторы предприняли попытку анализа важнейших судебных решений в данной сфере: дело HM Treasury v Ahmed (2010) и дело Вексельберга, более известное как дело Lamesa Investments Limited v Cynergy Bank Limited (2019).В заключении делается вывод о том, что санкционная политика Великобритании направлена преимущественно на достижение ее геополитических целей. 

The article analyzes the formation and development of the legal foundations of the UK sanctions policy. Based on the principles of Realpolitik, the concept of “Sanctions Policy” is studied not as an academic construction but as a real political and legal tool for the implementation of the external functions of the English state. The article proposes a brief historical and legal review of the sanctions legislation evolution, starting with the Royal Decree of 1621, the Navigation Act (1651), the Stamp Act (1765), the Townshend Acts (1767) and ending with the sanctions legislation of the EU, where the UK was a member before Brexit. The focus is on a detailed analysis of the Law on Sanctions and Combating Money Laundering of 2018, as well as statutory instruments, including the Regulations on Sanctions for Chemical Weapons (2019) and the Regulations on Sanctions for Violations of Human Rights (2020).Since the UK legal system belongs to the system of case law, the authors attempted to analyze the most important court decisions in this area, including: the case of HM Treasury v. Ahmed (2010) and Vekselberg, better known as Lamesa Investments Limited v. Cynergy Bank Limited (2019).It is concluded that the UK’s sanctions policy is primarily aimed at the achievement of its geopolitical objectives. 

cанкционная политикаограничительные мерызаконы о санкцияхсанкционные регламентыВеликобританияSanctions policyrestrictive measuressanctions lawssanctions regulationsGreat BritainСтатья подготовлена при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (соглашение № 075-15-2020-783).The article has been supported by a grant of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation program for research projects in priority areas of scientific and technological development (no. 075-15-2020-783).ReferencesГландин С.В.; Панов Ф.Ю. Ограничительные меры и санкции в праве Соединенного Королевства: до и после Brexit // Закон. 2020. No 6. С. 142-158.Glandin S.V., Panov F.Ju. (2020) Ogranichitel’nye mery i sankcii v prave Soedinennogo Korolevstva: do i posle Brexit [Sanctions and restrictive measures of the United Kingdom before and past BREXIT]. Zakon [Statute] 6: 142–158. DOI: 10.25136/2644-5514.2022.3.38850. (In Russian).Иванова Е.М. Проблема применения «односторонних санкций» в современном международном праве // Российский внешнеэкономический вестник. 2018. No 5. С. 127-134.Ivanova E.M. (2018) Problema primenenija “odnostoronnih sankcij” v sovremennom mezhdunarodnom prave [Application problem of «unilateral sanctions» in modern international law]. Rossijskij vneshnejekonomicheskij vestnik [Russian Foreign Economic Journal] 5: 127–134. (In Russian).Кёхлер Х. Санкции и международное право // Вестник международных организаций. 2019. Т. 14. No 3. С. 27-47.Kochler H. (2019) Sankcii i mezhdunarodnoe parvo [Sanctions and International Law]. Vestnik mezhdunarodnyh organizacij [International Organisations Research Journal] 3(14): 27–47. DOI: 10.17323/1996-7845-2019-03-02. (In Russian).Саргсян А.М. Европейские санкции: от национальных до коллективных // Современная Европа. 2014. No 3 (59). С. 90-105.Sargsyan A.M. (2014) Evropejskie sankcii: ot nacional’nyh do kollektivnyh [European sanctions: from national to collective measures]. Sovremennaja Evropa [Contemporary Europe] 3(59): 90–105. DOI: 10.5922/2074-9848-2015-1-5. (In Russian).Терри П.С. Проведение в жизнь внешней политики США путем наложения односторонних вторичных санкций: работает ли право сильного в международном публичном праве // Вестник международных организаций. 2022. Т. 17. No 1. С. 25-55.Terry P.S. (2022) Provedenie v zhizn’ vneshnej politiki SShA putem nalozhenija odnostoronnih vtorichnyh sankcij: rabotaet li pravo sil’nogo v mezhdunarodnom publichnom prave [Enforcing U.S. Foreign Policy by Imposing Unilateral Secondary Sanctions: Is Might Right in Public International Law?]. Vestnik mezhdunarodnyh organizacij [International Organisations Research Journal] 17(1): 25–55. DOI: 10.17323/1996-7845-2022-01-02. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.