comparativepoliticsСравнительная политикаComparative Politics Russia2221-32792412-4990Издательская группа «Юрист»10.24411/2221-3279-2021-10026comparativepolitics-1363Research ArticleСРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ И ИНСТИТУТОВCOMPARATIVE ANALYSIS OF CONCEPTS AND INSTITUTIONSМеждународная деятельность субнациональных акторов и внешняя политика государства: варианты взаимодействия и интерпретацииInternational Activities of Subnational Actors and Foreign Policy of the Nation State: Models of Interaction and InterpretationsАкимовЮ. Г.AkimovYu. G.

Юрий Германович Акимов, профессор, кафедра американских исследований

Санкт-Петербург

Yuri G. Akimov, Professor, Department of American Studies

Saint Petersburg

y.akimov@spbu.ruСанкт-Петербургский государственный университетРоссияSaint Petersburg State UniversityRussian Federation202124082021123НОВАЯ МИРОВАЯ АРХИТЕКТОНИКА И ЗНАЧЕНИЕ КИТАЙСКОГО ОПЫТА3341Copyright © Акимов Ю.Г., 20212021Акимов Ю.Г.Akimov Y.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.sravpol.ru/jour/article/view/1363

В статье выявляются варианты взаимодействия парадипломатии субнациональных единиц – субъектов федераций и территориальных автономий – и национальной внешней политики центрального правительства. Автор выделяет три основных типа взаимодействия: параллельное, конфликтное, синергетическое. Отмечается, что первоначально термин «парадипломатия» относился к таким внешним связям субнациональных акторов международных отношений, которые развивалась обособленно от внешней политики федерального уровня (т.е. в рамках первого или второго типа). Показывается, что развитие взаимодействия между международной деятельностью национального и субнационального уровня привело к расширению понятия «парадипломатия» и появлению альтернативных терминов. Автором статьи предлагается синтетический термин ауксилиарная (вспомогательная) парадипломатия для описания такого варианта синергетического взаимодействия международной деятельности центра и субнациональной единицы, при котором последняя выступает в качестве инструмента достижения общенациональных задач.

The article examines the options for the interaction of paradiplomacy of subnational units – subjects of federations and territorial autonomies – and the national foreign policy of the central governments. The author identifies three main types of interaction: parallel, conflict, synergistic. It is noted that initially the term “paradiplomacy” referred to such external relations of subnational actors of international relations, which developed separately from the foreign policy of the federal level (that is, within the first or second type). It is shown that the development of interaction between foreign activity at the national and subnational levels has led to the expansion of the concept of “paradiplomacy” and the emergence of alternative terms. The author of the article proposes the synthetic term auxiliary paradiplomacy to describe such a type of synergistic interaction between the international activity of the center and the subnational unit, when the latter acts as a tool for achieving national goals.

парадипломатиясубнациональные единицысубъекты федерацийтерриториальные автономиивнешняя политика федерального правительстваварианты взаимодействияауксилиарная парадипломатияparadiplomacysub-national unitssubjects of federationsterritorial autonomiesforeign policy of federal governmenttypes of interactionauxiliary paradiplomacyReferencesАкимов Ю.Г. Канадский федерализм и конституционно-правовой статус квебекской парадипломатии // Управленческое консультирование. 2016. № 11. С. 18-26.Akimov, Yu.G. Kanada, Kvebek i vopros o provedenii sammita Frankofonii (1970-ye – seredina 1980-kh godov) (Canada, Quebec and the Question of Holding the Francophonie Summit (1970s ‒ mid-1980s)) // Vestnik RGGU, 2016, No. 3 (5), Seriya Politologiya. Istoriya. Mezhdunarodnyye otnosheniya. Zarubezhnoye regionovedeniye. Vostokovedeniye, pp. 108-121.Акимов Ю.Г. Шарль де Голль и становление «особых отношений» Франции и Квебека // Вестник СанктПетербургского университета. 2014. Сер. 6. Вып. 2. С. 146-152.Akimov, Yu.G. Kanadskiy federalizm i konstitutsionnopravovoy status kvebekskoy paradiplomatii (Canadian Federalism and the Constitutional and Legal Status of Quebec Paradiplomacy) // Upravlencheskoye konsul’tirovaniye, 2016, No. 11, pp. 18-26.Акимов Ю.Г. Квебек, Канада и институционализация международного франко-фонного сотрудничества (конец 1960-х – начало 1970-х гг.) // Канадский ежегодник. 2014. Вып. 18. М., 2014. С. 26–49.Akimov, Yu.G. Kvebek, Kanada i institutsionalizatsiya mezhdunarodnogo frankofonnogo sotrudnichestva (konets 1960-kh – nachalo 1970-kh gg.) (Quebec, Canada and the Institutionalization of International Francophone Cooperation (late 1960s ‒ early 1970s)) // Kanadskiy yezhegodnik, 2014, Vyp. 18. Moscow, 2014. Pp. 26-49.Акимов Ю.Г. Канада, Квебек и вопрос о проведении саммита Франкофонии (1970-е – середина 1980-х годов) // Вестник РГГУ. 2016. № 3 (5). Серия Политология. История. Международные отношения. Зарубежное регионоведение. Востоковедение. С. 108-121.Akimov, Yu.G. Sharl’ de Goll’ i stanovleniye «osobykh otnosheniy» Fra-tsii i Kvebeka (Charles de Gaulle and the Formation of “Special Relations” between France and Quebec) // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta, 2014, Ser. 6, Vyp. 2, pp. 146-152.Акимов Ю.Г. «Невмешательство и небезразличие»: Франция и Квебек в 1976–1985 гг. // Канадский ежегодник. Вып. 20. М.: ИВИ РАН, 2016. С. 58-83.Akimov, YuG. «Nevmeshatel’stvo i nebezrazlichiye»: Frantsiya i Kvebek v 1976-1985 gg. (“Non-Intervention and Indifference”: France and Quebec in 1976-1985) // Kanadskiy yezhegodnik, Vyp. 20, Moscow: IVI RAN, 2016. Pp. 58-83.Гиматдинов Р., Насыров И., Садыкова Э. Участие регионов в реализации внешней политике Российской Федерации // Международная жизнь. 2019. Август. С. 12-25.Cornago, N. Diplomacy and Paradiplomacy in the Redefinition of International Security: Dimensions of Conflict and Cooperation // Regional and Federal Studies, 1999, Vol. 9, No. 1, pp. 40-47.Жиряева Е.В. Регулирование внешнеэкономической деятельности на региональном уровне в глобальных условиях ВТО. Дисс. <…> д.э.н. СПб., 2018.Duchacek, I.D. Perforated Sovereignties: Towards a Typology of New Actors in International Relations // Federalism and International Relations: The Role of Subnational Units / Ed. by H.J. Michelmann, P. Soldatos. Oxford: Oxford Press, 1990.Насыров И.Р. Регионы в международном сотрудничестве: роль политических и правовых институтов: сравнительный анализ. Дисс. <…> д.полит.н. Казань, 2009.Gimatdinov, R., Nasyrov, I., Sadykova, E. Uchastie regionov v realizatsii vnesh-nei politike Rossiiskoi Federatsii (Region’s Participation in the Implementation of the Foreign Policy of Russian Federation) // Mezhdunarodnaia zhizn’, 2019. No. 8 (August), pp. 12-25.Cornago, N. Diplomacy and Paradiplomacy in the Redefinition of International Security: Dimensions of Conflict and Co‐operation // Regional and Federal Studies, 1999, Vol. 9, No. 1, pp. 40-47.Histoire des relations internationales du Québec / Sous la direction de Stéphane Paquin avec la collaboration de Louise Beaudoin. Montréal: VLB éditeur, 2006.Duchacek, I.D. Perforated Sovereignties: Towards a Typology of New Actors in International Relations // Federalism and International Relations: The Role of Subnational Units / Ed. by H.J. Michelmann, P. Soldatos. Oxford: Oxford Press, 1990.Hocking, B. Introduction // Foreign Relations and Federal State / Ed. by B. Hocking. Leicester: Leicester University Press, 1993.Histoire des relations internationales du Québec / Sous la direction de Stéphane Paquin avec la collaboration de Louise Beaudoin. Montréal: VLB éditeur, 2006.Hocking, B. Localizing Foreign Policy: Non-Central Governments and Multi-layered Diplomacy. New York: Palgrave Macmillan, 1993. 249 p.Hocking, B. Introduction // Foreign Relations and Federal State / Ed. by B. Hocking. Leicester: Leicester University Press, 1993.Jiménez, E.M. Glocalización: Nuevos enfoques teóricos sobre el desarollo regional (subnacional) en el context de la integración económica y la globalización // Integración y comercio, 2002, No. 16, Año 6. Enero–Junio.Hocking, B. Localizing Foreign Policy: Non-Central Governments and Multi-layered Diplomacy. New York: Palgrave Macmillan, 1993. 249 p.Kuznetsov, A. Theory and Practice of Paradiplomacy: Subnational Governments in International Affairs. London & New York: Routledge, 2015. 174 p.Jiménez, E.M. Glocalización: Nuevos enfoques teóricos sobre el desarollo regional (subnacional) en el context de la integración económica y la globalización // Integración y comercio, 2002, No. 16, Año 6. Enero–Junio.Lequesne, Ch., Paquin, S. Federalism, Paradiplomacy and Foreign Policy: A Case of Mutual Neglect // International Negotiation, 2017, Vol. 22, pp. 183-204.Kuznetsov, A. Theory and Practice of Paradiplomacy: Subnational Governments in International Affairs. London & New York: Routledge, 2015. 174 p.Les relations internationales du Québec depuis la Doctrine Gérin-Lajoie (1965-2005): Le prolongement externe des compétences internes / Sous la direction de St. Paquin. Les Presses de l’Université Laval, 2006. Pp. 295-282.Lequesne Ch., Paquin S. Federalism, Paradiplomacy and Foreign Policy: A Case of Mutual Neglect // International Negotiation, 2017, Vol. 22, pp. 183-204.McMillan, S.L. Subnational Foreign Policy Actors: How and Why Governors Participate in U.S. Foreign Policy // Foreign Policy Analysis. 2008. Vol. 4, pp. 227-253.Les relations internationales du Québec depuis la Doctrine Gérin-Lajoie (1965-2005): Le prolongement externe des compétences internes / Sous la direction de St. Paquin. Les Presses de l’Université Laval, 2006. Pp. 295-282.Nasyrov, I.R. Regiony v mezhdunarodnom sotrudnichestve: rol’ politicheskikh i pravovykh institutov: sravnitel’nyi analiz (Regions in International Cooperation: the Role of Political and Legal Institutions: a Comparative Analysis.). Diss. <…> d.polit.n. Kazan’, 2009. 659 p.McMillan, S.L. Subnational Foreign Policy Actors: How and Why Governors Participate in U.S. Foreign Policy // Foreign Policy Analysis. 2008. Vol. 4, pp. 227-253.Ohmae, K. The End of the Nation State: The Rise of Regional Economies. How New Engines of Prosperity Are Reshaping Global Markets. NY, L, Toronto, Sydney, Tokyo, Singapore: The Free Press, 1995. 214 pOhmae, K. The End of the Nation State: The Rise of Regional Economies. How New Engines of Prosperity Are Reshaping Global Markets. NY, L, Toronto, Sydney, Tokyo, Singapore: The Free Press, 1995. 214 p.Paquin, S. Paradiplomatie et relations internationales: Théories et stratégies internationales des régions face à la mondialisation / S. Paquin. Bruxelles: P.I.E. Peter Lang, 2004. P. 3-26.Paquin, S. Paradiplomatie et relations internationales: Théories et stratégies internationales des régions face à la mondialisation / S. Paquin. Bruxelles: P.I.E. Peter Lang, 2004. P. 3-26.Paquin, S.; Jeyabalaratnam, G. La politique international du Québec sous Jean Charest: l’influence d’un premier ministre // Revue Québécoise de droit international, 2016, Hors-série, Juin. P. 165-183.Paquin, S.; Jeyabalaratnam, G. La politique international du Québec sous Jean Charest: l’influence d’un premier ministre // Revue Québécoise de droit international, 2016, Hors-série, Juin. P. 165-183.Soldatos, P. An Explanatory Framework for the Study of Federated States as Foreign-Policy Actors // Federalism and International Relations: The Role of Subnational Units / Ed. by H.J. Michelmann, P. Soldatos. Oxford: Oxford Press, 1990. P. 34-38.Soldatos, P. An Explanatory Framework for the Study of Federated States as Foreign-Policy Actors // Federalism and International Relations: The Role of Subnational Units / Ed. by H.J. Michelmann, P. Soldatos. Oxford: Oxford Press, 1990. P. 34-38.Zhiriaeva, E.V. Regulirovanie vneshneekonomicheskoi deiatel’nosti na regio-nal’nom urovne v global’nykh usloviiakh VTO (Regulation of Foreign Economic Activity at the Regional Level in the Global Context of the WTO). Diss. <…> d.e.n. Saint-Petersburg, 2018. 370 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.